ГАСПАРО КОНТАРИНИ
О МАГИСТРАТАХ И УСТРОЙСТВЕ ВЕНЕЦИАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
КНИГА ЧЕТВЕРТАЯ
В Венецианской республике всегда существовал обычай не вверять высшие полномочия в важных делах какому-либо должностному лицу, но наделять такими правами коллегиальные органы или, проще говоря, советы. Поэтому и при рассмотрении гражданских исков, в которых сумма ущерба превышает пятьдесят пять золотых монет, на решения любых должностных лиц может подаваться апелляция аудиторам городских дел, которые в просторечии называются старыми, или в Коллегию сорока мужей, о которой мы говорили выше. Однако, чтобы ясно представить процедуру гражданских судов, начнем с аудиторов, которые также делятся на два разряда. Они бывают новыми, или младшими, либо старыми. Старые именуются так в силу древности происхождения, ибо этот магистрат в Венеции гораздо старше, чем другой, который был учрежден в нашей республике только тогда, когда она обзавелась владениями на континенте (terra ferma), через много столетий после основания города 86. Старые аудиторы имеют почти такую же власть при рассмотрении гражданских дел, подлежащих ведению городских судов, как и авогадоры, которые могут применять почти любые меры, если узнают о нарушении закона, то есть право опротестования. Если городские [125] судьи вынесли кому-то приговор, этот человек имеет право апеллировать к аудиторам. После того как дело выносится на их рассмотрение и обсуждается обеими заинтересованными сторонами, если речь идет об ущербе, не превышающем пятьдесят золотых монет, и судьи единодушны во мнении, то они могут принять решение, не обращаясь в Коллегию сорока мужей. Если мнения расходятся, то даже один судья может наложить вето, и дело рассматривается коллегией в минимальном составе, в которую входят оба магистрата из аудиторов и трое других судей, занимающихся делами о найденных вещах 87. Здесь обсуждаются малозначительные дела. Если же сумма ущерба превышает указанную цифру, то прежде можно было обращаться к коллегии сорока мужей, только если один из аудиторов опротестовывал вынесенное судьями решение и докладывал о нем сорока мужам. В наше время был издан закон, разрешающий тому, против которого первый состав судей вынес приговор, через три месяца, если никто из аудиторов не заявил протеста, вызывать своего противника в назначенный им день на суд коллегии. Из-за этого закона авторитет аудиторов сильно уменьшился, поскольку, если они и опротестовывают приговор, это не обеспечивает выигрыша дела. Ибо их протест является своего рода преимущественным правом суда, которому не нужно ожидать три месяца. Если аудитор заявляет протест, он вызывает судей первой инстанции в суд Коллегии сорока мужей. Раньше оба должностных лица выступали перед коллегией, и каждый защищал свое решение. Однако вследствие медленности такой процедуры постепенно перешли к тому, что судьи первой инстанции, приговор которой был отменен, не только не выступают, но и не присутствуют на слушании дела в Коллегии сорока мужей, а их мнения передаются в положенный законом день через нотариуса. Обычай же, предусматривающий, что аудиторы сперва докладывают коллегии об опротестованном деле, а затем выступают с речью, [126] дошел до наших дней. Но теперь это случается редко, и данные обязанности возложены лишь на защитников, которые выступают в интересах тяжущихся, поэтому авторитет аудиторов, некогда очень высокий, в наше время понизился и ослаб. Упомянутые сорок судей, рассматривающих городские дела, придерживаются примерно такой же процедуры, что и сорок судей по уголовным делам, о которых мы говорили. Разница заключается лишь в том, что в делах, где наказание — смертная казнь и конфискация имущества обвиняемых, время выступления не ограничивается, а в городских тяжбах установлен предел, за который нельзя выходить: каждому оратору дается полтора часа. Кроме того, в этих гражданских делах не предлагаются разные решения на выбор суда, как при назначении наказаний для преступников и лиц низшего разряда, о чем мы говорили выше, а только задается вопрос, следует ли подтвердить приговор, вынесенный судьями ранее, или отменить его. Вопрос об отмене ставится тогда, когда какой-либо аудитор высказал протест. Если же протеста не было и дело попало в коллегию без вмешательства аудитора, после слушания дела начальники коллегии ставят вопрос не об отмене, а о подтверждении вынесенного приговора.
Все присяжные судьи участвуют в голосовании. Вносятся три урны. С помощью зеленой приговор отвергается, с помощью белой — подтверждается, а красная предназначена для тех, кто не принял еще решения и хочет пересмотреть дело. Решение принимается только в том случае, если голос в защиту или против приговора подали более половины присутствующих. Если же судьи еще не приняли решения и не склонились в пользу одной из сторон, то слушание дела переносится на другой день, и все повторяется примерно в том же порядке. Если снова суд не определил своего мнения, коллегия собирается в третий раз, и дело рассматривается еще раз. Опять проводится голосование, но мнения тех, кто воздерживается, уже не принимаются в расчет. Поэтому, если голоса не распределились поровну, выносится решение в пользу одной из сторон: или отменить, или подтвердить вынесенный приговор. [127] При отмене приговора у истца остается право снова подавать в суд по этому поводу, поскольку отмена не является решением, а только аннулирует вынесенный приговор. При подтверждении и одобрении приговора, вынесенного судьями первой инстанции, он становится окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит, а суд не может рассматривать это же дело, если не выявились новые обстоятельства.
Теперь мы сказали о старых аудиторах достаточно и вкратце сообщим о новых. Этот магистрат был учрежден в нашей республике не ранее того времени, когда власть Венеции стала распространяться на граничащие с лагуной территории материка. К этим должностным лицам апеллируют по решениям преторских судов (giudicii fatti da i podestà, such governors & magistrates as... the precincts), а также других органов, которые вершат правосудие над населением, живущим вне нашего города и вошедшим в наше сообщество (societas, società, under our subiection). Ведь старые аудиторы не справлялись со всеми городскими делами, включая и внешние. Отсюда и возникло это название «новые», или «позднейшие». Дело в том, что после учреждения республики владения венецианцев стали распространяться и на прибрежные земли, которые по доброй воле и охотно возвращались к прежним хозяевам. Ведь как мы говорили в начале нашего сочинения, благороднейшие жители Венецианской провинции под натиском варваров бежали на лагуну и основали здесь наш прекрасный город. Из-за множества этих беглецов его и назвали Венецией, чтобы потомкам было известно, что здесь собрался весь цвет знати из городов Венецианской области. Итак, в связи с тем что вскоре власть Венеции безмерно возросла, один и тот же магистрат уже не мог заниматься и городскими, и внешними делами. Поэтому и был учрежден новый, как и новая Коллегия сорока мужей. К ним обращают апелляции на суд по внешним делам, и эта коллегия рассматривает все дела такого рода. Процедура заседаний во всем такова же, и порядок работы указанного магистрата и коллегии тождествен тому, который мы только что описали и которого придерживаются старые аудиторы и [128] Коллегия сорока мужей, рассматривающие городские дела. Новым аудиторам даны полномочия только в тех тяжбах, сумма которых не превышает сорока золотых монет (nummorum aureorum, scudi, crownes), и они могут изменять вынесенный по ним приговор, на который поступила апелляция: частично отменить его, если им будет угодно, частично подтвердить, если все сойдутся во мнении. Так было сделано для того, чтобы чужеземцы и пришлые, о которых, как говорили лучшие философы, следует заботиться особо, были освобождены от излишних тягот и без чрезмерных затрат могли разрешать свои споры. Старые аудиторы лишены такого права. Они обязаны либо целиком одобрить приговор, либо целиком его отвергнуть и признать недействительным. Если новые могут опротестовать часть, а остальное оставить, то старые, напротив, должны либо опротестовать все, либо все оставить как есть. Таким образом, тяжбы чужеземцев рассматриваются быстрее, чем тяжбы горожан, хотя из-за пронырливости защитников и юрисконсультов, вопреки дозволенному ничем не брезгующих, тяжбы продлеваются до бесконечности, и так бывает у всех народов, где суд вершится не как попало, а по установленному порядку.
Мы рассказали почти обо всех судебных процедурах, остается только вкратце рассмотреть те магистраты, которые вершат городское правосудие в первой инстанции и на решения которых подаются апелляции старым аудиторам. Существует шесть категорий этих судей, поделенных в зависимости от разряда дел и участвующих лиц, а именно: по торговым и коммерческим тяжбам, по искам о зданиях и земельных владениях, находящихся внутри лагуны, по имениям и полям, находящимся на материке, а также по всем прочим договорам и соглашениям и в зависимости от того, являются ли тяжущиеся гражданами, или чужеземцами, или лицами разных категорий, или смешанных категорий; далее, идет ли речь о сиротах или вдовах, претендующих на возврат приданого после смерти мужа. И для того чтобы не возникало путаницы при разборе столь разнообразных дел и одни суды не мешали другим, были [129] учреждены суды нескольких категорий, так что, насколько возможно, всякий в состоянии понять, к какому судье, в зависимости от рода дела и иска, ему обращаться. Например, иски по зданиям или земельным владениям в Венеции, то есть в пределах лагуны, рассматриваются судьями «по правам собственности» 88 (ит. del proprio), и к ним обращаются и вдовы, желающие получить свое приданое от наследников покойных мужей. Это название возникло оттого, что наши предки считали собственностью своих граждан только то, что находится в пределах лагуны, как малодоступное для чужих притязаний. Прочее же, что было на материке, будь то дома или поля, могло быть легко отнято другими и стать чужой добычей и потому называлось движимым имуществом. Если тяжба идет по поводу земельных участков на побережье материка, следует обращаться к судьям прокураторов 89. В эти же суды обращаются те, кто подает иски к сиротам, находящимся под опекунством. Отсюда и название, ибо венецианцы называют попечителей и опекунами, и прокураторами. Если же речь идет о товарах и коммерции, обращаются к тем должностным лицам, которые получили название купеческих судей или консулов 90 (ит. consoli de mercatanti) соответственно. Они выносят судебные решения в более сжатые сроки, чем другие гражданские магистраты, по той причине, что длительные тяжбы могут нанести вред и задержать дела купцов, требующие постоянного внимания. Но если тяжбу ведут чужеземцы или кто-либо из граждан вызовет чужеземца в суд, то они обращаются к тем судьям, которые занимаются пришлыми 91 (ит. da forestieri). Все прочие дела по договорам и соглашениям, по [130] которым требуется взыскивать долги, рассматриваются судьями по претензиям 92 (ит. delle petizioni); они также замещают должности городских преторов. Помимо этого, есть малозначительные дела, разбираемые так называемыми судьями по движимому имуществу 93 (ит. del mobile). Существует, кроме того, и еще один магистрат, который занимается найденным имуществом, ранее спрятанным или утраченным, и решает, передать ли его в казну, или какому-то частному лицу, или тому, кто нашел, и разбирает споры такого рода.
Мы рассказали все о судах и теперь должны перейти к тем органам, которые отвечают за казну и за управление общественными финансами. Возможно, кому-то покажется, что они более многочисленны, чем следовало бы, и с финансовыми делами могло бы справиться и меньшее число людей. Однако здесь нужно заметить, что наши отцы очень заботились о том, чтобы в управлении государственными финансами не было никакого обмана, ибо они считали, что казна снабжает пищей все части государства (rеі publicae) и при недостатке или уменьшении ее средств страдает и вся республика. Поэтому был принят закон: если кто-либо из граждан будет осужден за растрату, его имя ежегодно будет предаваться вечному проклятию. В определенный день в Большом совете в присутствии сонма граждан авогадор перечисляет всех осужденных за это преступление, дабы дерзнувшие совершить его несли наказание в виде вечного позора. Однако не будем уклоняться в сторону и скажем, что существует два рода магистратов, отвечающих за казну, как и две разновидности государственных средств. Эти средства поступают в казну либо в виде государственных доходов, либо в виде пошлин, а иногда, когда средств республики не хватает для покрытия издержек, граждане облагаются налогом в зависимости от уровня их имущества. Такая необходимость нередко возникает из-за войн, [131] которые часто обрушиваются на наш город с моря или суши, когда на наши владения нападают турки, чей натиск мы сдерживаем многие годы с большим ущербом для себя, защищая всю христианскую республику от жестокого и свирепого врага, или когда христианские государи, недовольные обширностью венецианских владений, сговариваются против нас. Так случилось пятнадцать лет назад, когда почти все христианские государи заключили союз и решили покончить с нами 94. Но с помощью богов (diis bene iuvantibus, favorevole Domenedio, God be thanked) все их нападки были отражены, и, будучи на грани погибели, наше государство полностью восстановилось 95. Итак, существуют государственные деньги (pecunia publica) двоякого рода и также два финансовых органа. Одни занимаются средствами, поступающими от налогов на имущество граждан, другие же — доходами и пошлинами республики. Пошлины взимаются с товаров, вывозимых из города и ввозимых в него. Другие поступают из городов, включенных в сообщество Венецианской республики (societas imperii Veneti, società del dominio Vinitiano).
Тем не менее городские сборы, как из-за множества товаров и большого стечения торговцев, так и за счет огромного числа жителей, населяющих наш город, по всеобщему мнению, гораздо значительнее. Так как существуют разные виды товаров и городских занятий, то были созданы и различные органы для удобства тех, кто назначает и взимает эти пошлины, но перечислять все было бы слишком долго и вместо удовольствия доставило бы скуку. Поэтому я опущу описание всех магистратов, которые не являются постоянными, а учреждаются по мере надобности. В целом их задача заключается [132] в том, чтобы не допускать нанесения ущерба казне путем какого-либо обмана или вследствие халатности. Эти магистраты также рассматривают судебные тяжбы, относящиеся к поступлениям подобного рода. Все собранные деньги они немедленно передают управляющим государственными доходами (ит. governatori delle redite publiche, dell’entrate). Таково название магистратов, выполняющих указанные обязанности. Но поскольку эти обязанности чрезвычайно важны и ответственны, они возлагаются только на самых выдающихся граждан. А чтобы те охотнее шли на эти должности и не отвергали их, за выполнение этих серьезных и тяжелых поручений полагается большое вознаграждение, и исполнители наделяются высшими полномочиями. У них есть помощники, телохранители, посыльные и все прочие необходимые государственные служители, которые получают жалованье из казны. То, что остается, передается городским квесторам (ит. camerlinghi della città, to the treasurer of the Chamber of the City), к которым вообще поступает вся сумма казенных денег, которая была собрана всеми квесторами или магистратами, отвечающими за их взыскание, будь то в городе или за его пределами. По решению Сената городские квесторы направляют полученные деньги на публичные нужды и заносят в приходно-расходные ведомости, а так как эта должность хлопотная и требующая немалых усилий, ее обычно предоставляют молодым гражданам. Однако квесторов выбирают по знатности рода и безупречности нравов, дабы они не использовали казенные деньги на частные нужды. По этой причине городским квесторам дарованы почти такие же полномочия, которыми обладают полноправные сенаторы. Что касается средств, собираемых с граждан соразмерно их имуществу в стесненных для государства обстоятельствах, то, хотя все они поступают к городским квесторам, для них есть собственный магистрат. Между тем относительно этих собираемых с помощью цензового учета денег Сенат принимает такие решения, которые не предусматривают ни их возврата, ни выплаты какой-либо компенсации гражданам, выделившим их из своих частных запасов. Впрочем, это [133] бывает очень редко, ибо, если позволяют обстоятельства, Сенат чаще находит такие решения, которые учитывают и частные интересы. Итак, после объявления решения Сената о сборе средств по переписи, где указывается назначенное для этого время, каждый гражданин выплачивает в указанный срок установленную для него сумму денег. Управляющие доходами собирают деньги и передают их городским квесторам. Но гораздо чаще принимаются такие решения о сборе средств, которые предусматривают начало их возврата по истечении определенного времени выплатившим их гражданам с прибавлением некоторого вознаграждения, и для этой цели назначаются определенные налоги. Между тем в прежние времена, если Сенат принимал решение о сборе денег по переписи, о возврате не упоминалось и время не назначалось, если только этого требовали не государственные интересы, а магистрат под названием «префект займов» (presidente degli imprestiti), который и теперь так называется, заносил сумму денег, полученных от каждого гражданина, в книги. И до тех пор, пока эта сумма не была возвращена, кредиторам отсчитывались по пять золотых монет на сотню, можно сказать, в счет налогов (vectigalis loco, in parte di rendita, to every one of those that had beene taxed), и на эти нужды выделялись многие налоги. Поэтому во время прежних войн было просто собирать налоги по переписи, и нельзя считать неправильным, если республика, со своей стороны, выплатит нечто из государственных доходов тем гражданам, которые в тяжелые для нее времена истратили или значительно уменьшили свое имущество. Ибо как отдельные части должны заботиться о безопасности целого, так и целое по закону природы обязано заботиться о том, чтобы части не терпели большого ущерба, и в меру своих сил обеспечивать их безопасность и предоставлять им пищу, с помощью которой они будут восстанавливать силы и продлевать свое существование. Однако в наше время долги республики настолько выросли, что для выплаты вознаграждения гражданам, о котором мы говорили, ежегодно пришлось бы выплачивать триста тысяч золотых монет. Из-за крайних [134] трудностой 96, переживаемых республикой, эти выплаты были прекращены, так как четыре года назад, по предложению знатнейшего сенатора Доменико Тревизана и другого мудрейшего и бескорыстнейшего сенатора, Андреа Гритти 97, под дожеским попечением коего ныне находится Венецианская республика, было принято решение более не вести речи о выплате возмещения и с этого времени не упоминать в государственных реестрах об этих полученных от граждан деньгах. Но чтобы они не чувствовали себя обманутыми государством, для возврата денег, а также и вознаграждения, которое причиталось им на тот момент, были предназначены многие налоги, а также розданы все земли республики на территории Ровиго. За это в значительной мере отвечали мы 98, занимая должность, учрежденную ранее специально для сокращения или, если это будет возможно, погашения долгов республики, о чем вкратце скажем ниже. Таким образом, огромные и почти невиданные государственные долги в значительной части были уменьшены, и частное имущество граждан сохранено, но при этом интересы республики всегда сохраняли первенство перед частными, как и было заведено нашими предками и доведено до наших дней. Вернемся теперь к тому, от чего мы отклонились.
Префекты займов собирают деньги, выплачиваемые частными лицами на нужды республики по переписи имущества, заносят суммы в свои книги, а затем передают их городским квесторам. Они же обязаны взимать с городских квесторов ту сумму денег, которая ежегодно выплачивалась в виде ренты частным гражданам; эти суммы прихода и расхода они заносили в свои книги. А те средства, которые взимали согласно упомянутому закону по решению Сената и которые следовало вернуть частным лицам по прошествии определенного [135] времени, собирали и возвращали особые магистраты. Теперь же все эти обязанности по возврату возложены на управляющих [доходами]. Кроме того, среди финансовых должностей следует назвать и ту, которая предусматривает учет граждан, признанных неплательщиками, а также тех, кто не выплатил сумму, причитающуюся по цензу; конфискацию их имущества и продажу на торгах. Есть еще и другие финансовые магистраты, которые следят за плательщиками и внимательно наблюдают за счетами частных лиц и республики в государственных книгах, дабы общественные доходы и казна не понесли ущерба. Я намеренно умалчиваю о них, чтобы не утомлять читателя, тем более что это не очень существенно с точки зрения управления республикой, о котором я рассказываю в этом сочинении. Помимо них, есть и другие должностные лица, очень важные для пользы граждан и для благой и блаженной жизни (ad bene beateque vivendum), и о них нам следует рассказать. Прежде всего, это начальники, заведующие чеканкой золотой и серебряной монеты 99, с помощью которой поддерживается торговля граждан между собой и с чужестранцами; затем префекты, ответственные за хлебные запасы (proveditori alle biade), далее префекты по здравоохранению города Венеции (proveditori sopra la sanità), обеспечивающие его жизнеспособность. Потом могущественные начальники флота (proveditori, на полях — signori allo Arsenale), чрезвычайно необходимые эдилы (proveditori di comune), отвечающие за исправление дорог, мостов и тому подобного; наконец, важнейшие магистраты, именуемые в Венеции прокураторами, они весьма нужны для нашего города. О начальниках чеканки монеты сказать почти нечего. Они заботятся о том, чтобы для чеканки не использовалось серебро или золото, менее чистое или более низкого качества, чем предписано законом, и чтобы монеты весили не меньше, чем установил закон. Это правило у нас всегда нерушимо соблюдалось, почему венецианские монеты [136] всегда очень ценились не только христианами, но и варварскими народами, и сейчас ценятся. Ведь почти все прочие государи чеканят золото и серебро с примесями, чтобы снизить свои расходы. Наши же всегда сохраняли в этом деле тот безупречный уровень, который установили предки.
Тот магистрат, который отвечает за хлебные запасы, крайне необходим Венеции, ибо венецианские земли почти не производят пшеницы, потому что город со всех сторон окружен лагуной, и в то же время его население многочисленно, так что следует заботиться о снабжении продовольствием, дабы народ, о благе которого пеклись наши предки, не страдал от его недостатка и не испытывал голода. Поэтому за хлебные запасы отвечают три префекта, которые занимают должность шестнадцать месяцев. В их обязанности входит наблюдение за тем, чтобы город не страдал от недостатка продовольствия, и если возникает такая опасность, они обращаются к коллегии в составе дожа и мудрецов, обсуждают эту угрозу и решают, что следует предпринять для восполнения запасов хлеба. Иногда для тех, кто подвозит в Венецию пшеницу из отдаленных провинций, из казны назначается определенная плата. Между тем зерно покупается на казенные деньги у тех торговцев, которые обязуются доставить известное количество хлеба в назначенное время, и если они не выполняют взятых обязательств, то подвергаются денежному штрафу. Купленное по высокой цене республика продает по низкой, чтобы помочь народу и справиться с нехваткой хлеба; при этом казна несет большой убыток. Снабжению продовольствием посвящены также многочисленные законы, и его обеспечивают превосходные учреждения, но если сейчас я стану их обозревать, то слишком удалюсь от темы.
Далее идет тот магистрат, который отвечает за здоровье горожан. Его главная задача — следить, чтобы в город не прокралась заразная болезнь и, если это случится, тотчас же помешать ее распространению. Для этого на лагуне были построены большие общественные здания, отстоящие от города на три тысячи шагов и граничащие с великолепными садами. В эти здания помещают тех простолюдинов со всеми домочадцами, [137] кто начинает хворать заразной болезнью. А те, кто имел некоторое общение с больным, должны покинуть свои дома и перебраться в другие общественные помещения, построенные за городом, в удаленных местах, для того чтобы другие не заразились 100. Здесь эти люди находятся ХХХХ дней, и если за это время выяснится, что они здоровы, им можно будет вернуться в город, домой. Также названные чиновники заботятся о состоянии предметов обихода, чтобы никто не заразился и от них, и о том, чтобы в продажу не поступали испорченные и угрожающие здоровой жизни города продукты; в общем, они следят за тем, чтобы условия обитания в Венеции были здоровыми. Однако этот род должностных лиц был введен не так давно, и раньше город очень часто страдал от поветрий, так что из-за свирепствовавшей болезни почти все оставляли домашние очаги и удалялись на ближайшее побережье, но, после того как забота об охране здоровья была передана упомянутым магистратам, с божьей помощью мора не наблюдалось 101. Однако за последнее время некоторые дома были заражены, поскольку при таком большом стечении прибывающего отовсюду народа этого нельзя избежать, но благодаря упомянутому магистрату и с божьей помощью зло не смогло распространиться.
Теперь нам следует сказать о начальниках огромной гавани (navale; President! dell’arsenale, на полях — Signori all’Arsenale), которая, несомненно, является не только великолепным украшением Венеции, но и славой всей Италии 102. Это [138] гигантское сооружение, достойное изумления, находится в той части города, которая ближе всех прочих к морю, и потому очень удобно для использования. Гавань делится на три бухты, или, если угодно, отсека, выход из которых в море, однако, общий и столь широкий, что в нем помещаются и самые большие триремы (galee, gallies). Этот выход по обеим сторонам снабжен башнями 103, которые соединены мостом на сваях, и решетчатыми воротами, открывающимися только для ввода и выпуска трирем из гавани. Во внутреннюю часть гавани нет доступа ниоткуда, кроме упомянутого входа. Сначала идет самая маленькая, но достаточно широкая бухта, со всех сторон защищенная навесами 104 и арочными перекрытиями; сюда приводят триремы с моря, и они хранятся здесь в целости и сохранности на протяжении многих лет, не опасаясь ветров и бурь, если не требуется идти в плавание. Здесь же строят новые, а старые вытаскивают на сушу и чинят. Это величественное и прекрасное сооружение, предназначенное для строительства кораблей. После первой идет другая внутренняя бухта, со всех сторон окруженная, как я сказал, навесами 105, и ты никогда не найдешь их пустыми, там всегда стоят либо по две триремы, если это обширное помещение, либо по одной, если узкое.
Третья же бухта, не уступающая второй, была добавлена не так давно и окружена прекрасными зданиями. Здесь также построено множество навесов, хотя они еще не полностью завершены, и прилагаются великие усилия, чтобы их закончить. Эти три бухты связаны друг с другом и окружены общей стеной, снабженной несколькими башнями, на которых несут [139] ночную стражу часовые, дабы столь замечательное творение не потерпело ущерба от огня, от преступных посягательств или от других случайностей, которые могут произойти. За этими стенами находятся обширнейшие мастерские корабельного снаряжения, где размещены цеха ремесленников, производящих всевозможные снасти и предметы, необходимые для мореплавания. Здесь плавят медь для изготовления пушек и производят много пороха. Короче говоря, на этих верфях (navali, Arsenal, Arsenall) есть все, что относится к морскому делу. Здесь можно увидеть множество ремесленников, занятых каждый своим делом. Здесь же имеются обширные помещения, в которых хранится много оружия, пушек и снарядов, а также парусов, весел и всевозможных снастей, всякая в своем отделении, чтобы на тот случай, когда Сенат решит построить галеру, все необходимое было наготове. Во главе этого ведомства и этих предприятий стоит магистрат, о котором я собирался сказать и который со всем тщанием управляет делами мореплавания. Он выбирает кузнецов, плотников и медников, а также других мастеров для работ и внимательно следит за тем, как они выполняют свои обязанности. На расходы по кораблестроению этому чиновнику выдаются деньги из казны по решению коллегии и согласно расчетам, представленным сенаторам. Во времена наших предков, которые очень дорожили морским делом, этот пост считался почетным, но в наше время его значение снизилось до почти ничтожного. Поэтому если возникает какая-то важная задача, требующая решения, Сенат назначает для управления морским делом других граждан и уважаемых сенаторов, наделяя их более высокими полномочиями, а магистраты им подчиняются.
В последнюю очередь мы должны рассказать о прокураторах святого Марка, это важнейший орган власти после дожа, члены которого избираются не на определенный срок, а пожизненно. С упомянутой должностью сопряжено неотменяемое сенаторское достоинство и право голоса, равное сенаторскому. Это право у прокураторов выше, чем у всех прочих магистратов, ибо если те имеют предпочтение перед старейшими [140] гражданами только в определенных местах и в определенных комиссиях, то прокураторам везде оказываются одинаковые почести. Где бы они ни заседали, им везде уступают самое почетное место, как если бы они выполняли там свои привычные обязанности. Они должны заботиться о сиротах, которые по возрасту нуждаются в опеке, но которым после смерти родителя опекун не был назначен по завещанию. Прокураторы являются своего рода государственными опекунами от имени республики. Их называют прокураторами святого Марка, и эта должность требует особой надежности и благочестия в жизни, поэтому на нее назначаются те граждане, кои уже занимали почти все государственные посты и известны своей честностью. Занимая эту должность, они, подобно воинам-ветеранам, постоянно участвуют в управлении республикой. В прежние времена не только в Венеции, но и среди прочих наций этот магистрат пользовался таким уважением, что многие чужеземцы, а не только местные жители, назначали в завещаниях этих прокураторов опекунами своих наследников и распорядителями всего хозяйства. Им доверяли много денег для распределения среди бедняков, и в наши дни названный магистрат управляет великими богатствами, которые по усмотрению прокураторов распределяются между бедняками. Изначально этот магистрат был учрежден для того, чтобы имущество граждан, погибших за пределами республики ради ее защиты или расширения либо умерших на чужбине, будучи там по делам торговли, из- за отсутствия завещания не было обманом отнято у их наследников-сирот. Так получилось, что эта забота была поручена государством тем гражданам, чья честность была общеизвестной. Сначала их было трое 106, затем, когда город вырос, к ним прибавились еще трое, и обязанности между ними были [141] распределены таким образом, что прежние заботились о сиротах, живущих по одну сторону Большого канала, делящего город пополам, а трое других — о тех, чей дом по другую сторону канала; одни отвечают за половину города, вторые — за другую половину. Кроме них, имеется еще три попечителя грандиозного и величественного храма, посвященного божественному евангелисту Марку, под покровительством которого Венецианская республика взрастала добрыми законами и стала целой империей. От этих троих, как благороднейших, имя перешло на всех, и они стали называться прокураторами святого Марка. Об устройстве этого храма, об изобилии мрамора, колонн, о порфире и зеленом кварце, о мозаиках и позолоте, которыми украшены и наборные потолки, и своды, и пол, я решил ничего не говорить, ибо, наверное, нет такого смертного, кто не видел бы его или не слышал о нем. Три упомянутых прокуратора заботятся о ремонте храма, если что-то пошатнется, и о его священниках, а также о том, чтобы в нем возносились благочестивые и величественные мольбы Богу, подобающие достоинству города и славе его патрона (patroni, Avocato, patrone & avocate) — святого Марка Евангелиста.
По моему мнению, эти магистраты необходимы для благой и блаженной жизни более, чем другие. Ибо не следует пренебрегать ни чеканкой монеты, на которой основаны все торговые занятия граждан, ни накоплением хлебных запасов. Также не менее того следует заботиться о добром здравии граждан и о ремонте дорог, мостов и тому подобных сооружений. Это важно для всех городов. Однако попечение о морском деле и о сиротах больше касается Венеции, ибо многие граждане отправляются на чужбину по государственным делам или для торговли, и там заканчиваются их дни. Поэтому и было учреждено государственное ведомство, занимающееся подобными делами, ведь наши предки не хотели упустить ничего из того, что относится к общему благу, как явствует из всего устройства нашей республики 107.
Комментарии
86. Старые аудиторы, или гражданские авогадоры, — промежуточная апелляционная инстанция по гражданским делам, появились во второй половине XIII в., а новые — в начале XV в.
87. В итальянском тексте слова «занимающихся делами о найденных вещах» пропущены.
88. Старейшее судебное учреждение Венеции, которое состояло из трех судей при доже (Curia ducis) и первоначально занималось всеми делами. Все прочие суды, о которых речь идет ниже, кроме торговых консулов, отделились от него.
89. Суд, учрежденный в середине XIII в. и сначала занимавшийся делами прокураторов святого Марка.
90. Орган, существовавший с XIII в.; в 1423 г. число судей было увеличено с трех до пяти.
91. Этот суд восходит к XII в., и его члены назывались судьями коммуны (Giudici del comun).
92. Орган, учрежденный в 1244 г.
93. Суд, существовавший с 1255 г. и являвшийся вспомогательным по отношению к судьям по правам собственности и прошениям; он занимался также делами по аренде жилья.
94. Речь идет о начале войны Камбрейской лиги, в которую входили почти все крупные державы Европы, в конце 1508-1509 гг., это упоминание служит косвенным указанием на то, что Контарини работал над своим трактатом в 1523-1524 гг.
95. Венеция потерпела тяжелое поражение от французских войск 14 мая 1509 г. при Аньяделло и лишилась почти всех владений на материке, но затем вернула их благодаря разладу между членами лиги, в основном между папой Юлием II и французским королем Людовиком XII.
96. Имеются в виду упоминавшиеся выше войны на материке и с турками, ухудшение торговой конъюнктуры в связи с конкуренцией Португалии, а также с банкротствами ряда венецианских компаний.
97. См. примеч. 54. Тревизан был соперником Гритти на выборах дожа в 1523 г.
98. В 1518 г. Гаспаро Контарини был избран одним из трех проведиторов камеры займов и до 1520 г. занимался измерением и мелиорацией земель в дельте р. По. Это была его первая должность на государственной службе.
99. В итальянском тексте — помета на полях: «Signori alla Zecca». Эта должность была учреждена в 1522 г.
100. С 1423 г. карантин устраивали на островке Лазаретго (откуда произошел термин «лазарет»); с 1468 г. туда помещали больных, предварительно проверявшихся на другом острове, Лазаретто Нуово,там стали проверять товары, поступающие в Венецию.
101. Тем не менее позднее тяжелейшие эпидемии чумы обрушились на Венецию, в 1575-1578 и 1630-1631 гг.; в знак избавления от них были построены церкви Спасителя (Реденторе) и Санта Мария Делла Салюте соответственно.
102. Венецианский Арсенал — одно из первых крупных промышленных предприятий с разделением труда. Он возник примерно в XII в. в результате объединения государством частных верфей для ремонта судов. В начале XIV в. Арсенал был значительно расширен, и в нем строили большинство военных и торговых судов Венеции на средства, получаемые, в частности, от аукционных продаж долей в финансировании экспедиций. В 1473 г. территория была еще раз увеличена вдвое. В ХVІ в. Арсенал занимал около 10% площади города (45 га), в нем работало до 16 000 чел.
103. Башни были построены во второй половине XV в. и перестроены столетие спустя; к 1460 г. относится соседствующее с ними первое ренессансное сооружение Венеции — пышный портал наземного входа в Арсенал.
104. Итальянский перевод расширен: «Questo d’ogni intorno i tetti ha certe volte edificate a guisa di lamie coperte di travamenti & di tegole» («Его крыши по кругу снабжены своего рода сводами, как у ламий, покрытыми балками и черепицей»). Ламия — старинный тип деревенского дома из камня в Апулии. Английский текст близок к итальянскому: «Roofed, covered and tyled round about on every side in manner of certain vaults».
105. Словом «навес» (tectis) Контарини обозначает, возможно, отдельные верфи или доки, которые в Венеции назывались squeri.
106. Прокураторы отвечали за строительство собора Святого Марка, которое продолжалось с IX до конца XV в., и за принадлежащее ему имущество. Сначала был один прокуратор, затем (в 1442 г.) их стало девять, и ответственность между ними распределялась примерно так, как описывает далее Контарини. Кроме этих ординарных прокураторов, в XVI в. периодически назначались экстраординарные, которые покупали свою должность за деньги; вместе с ними общее число доходило до 40.
107. В английском тексте — «countrie».
(пер. М. А. Юсина)
Текст воспроизведен по изданию: Гаспаро Контарини. О магистратах и устройство Венецианской республики. СПб. Издательство Европейского университет в Санкт-Петербурге. 2013
© сетевая версия - Strori. 2022
© OCR - Karaiskender. 2022
© дизайн - Войтехович А. 2001
© Европейский университет в Санкт-Петербурге. 2013