№ 71
Постановления комитета офицеров, назначенного для рассмотрения «Народного соглашения» и сравнения его с декларациями, 30 октября 1647 г.
Постановлено:
1. (что существующий в настоящее время парламент должен быть распущен 1-го сентября 1648 г.);
2. что должно быть издано постановление, обеспечивающее последовательность, организацию и круг полномочий будущих парламентов, а именно:
а) в отношении установления последовательности парламентов, — что парламенты должны быть двухгодичными, собираемыми в первый четверг апреля каждого второго года, начиная со времени окончания полномочий настоящего парламента, с таким порядком выполнения этого, как это будет признано необходимым до окончания полномочий настоящего парламента (место собраний для каждого последующего парламента устанавливается последним предшествующим парламентом, если только государственный совет во время промежутка между парламентами, в силу какой-либо непредвиденной причины, не назначит другое);
б) в отношении установления срока заседаний парламентов — каждый двухгодичный парламент должен продолжать свои заседания до последнего дня ближайшего сентября месяца, наступающего после открытия парламента, если только парламент не отсрочен или не распущен ранее, с его собственного согласия, причем в указанный выше последний день сентября парламент должен быть непременно распущен;
3. что настоящий парламент и каждый из последующих парламентов, при его отсрочке или роспуске или ранее этого, должен назначить комитет или государственный совет и такие комитеты должны существовать во время промежутков с теми полномочиями, какие парламент найдет нужным им предоставить для тех целей и намерений, которые указаны и возложены на него в настоящих постановлениях;
4. что в промежутках между двухгодичными парламентами король не может созвать без ведома и согласия государственного совета чрезвычайный парламент; с ведома государственного совета и в силу его на это уполномочия может быть созван чрезвычайный парламент с тем, что открытие его должно последовать не позднее семидесяти дней до дня созыва очередного двухгодичного парламента, а роспуск его должен иметь место по крайней мере за сорок дней до этого дня, так, чтобы производство выборов в двухгодичный парламент никогда не могло бы быть прервано.
Остальные подробности о порядке и способе созыва такого рода чрезвычайных парламентов должны быть установлены настоящим парламентом до окончания срока его полномочий.
5. О составе будущих парламентов:
а) что избрание членов палаты общин в последующие парламенты должно быть распределено между всеми графствами и другими частями или делениями королевства на основах равномерности представительства, чтобы сделать палату общин, насколько это представится осуществимым, правильным представительством всей массы населения, являющейся избирателями; для достижения этого все препятствия свободе и равенству в избрании представителей, установленные путем петиций, хартий или иных пожалований привиллегий, должны быть упразднены, а подробности о числе, месте и порядке более справедливого распределения должны быть установлены общинами, заседающими в настоящем парламенте, до истечения срока его полномочий (далее говорится, что на последующие парламенты возлагается усовершенствование равномерности представительства, свободы выборов, порядка их производства и т. д.); [103]
б) что качества, требующиеся от населения, которое должно иметь право голоса при выборах, а также от тех лиц, которые могут быть избраны, должны быть установлены общинами, заседающими в настоящем парламенте, до истечения его срока, таким образом, чтобы допустить возможно большее расширение общей свободы, как это представится осуществимым, в соответствии со справедливостью и целями в этом отношении настоящей конституции (в постановлении далее высказывается пожелание, чтобы все свободнорожденные англичане и все получившие гражданство иностранцы, служившие во время гражданской войны на стороне парламента или оказавшие ему денежную или имущественную поддержку, получили право голоса, хотя бы они и не соответствовали установленной квалификации; наоборот, лица, проявившие во время гражданской войны враждебное отношение к парламенту, не должны пользоваться правом голоса или быть избранными до окончания срока второго двухгодичного парламента);
в) (Ни один пэр, назначенный после 21 мая 1642 г., не должен быть допускаем к заседанию в парламенте без согласия обеих палат).
6. Об определении полномочий парламента на будущее время и участия в этом народа. 1
The Clarke Papers, v. I, pp. 363-367.
Комментарии
1. См. об этом далее постановление (согласительной) комиссии от 2 ноября 1647 г.