№ 274
Акт о безопасности и охране личности и власти его величества против изменнических и мятежнических действий и попыток, 1651 г.
(13 Charles II, с. 1)
(Извлечение)
I. ...Если какое-нибудь лицо или лица после 24 июня 1661 г. во время естественной жизни нашего всемилостивейшего государя короля (которого всемогущий бог сохранит и благословит на долгое и счастливое царствование) будет в пределах государства или вне его замышлять, предполагать, задумывать, затевать или намереваться причинить смерть, расстройство здоровья или какой-либо физический вред, влекущий за собою смерть или расстройство здоровья, насильственное или соединенное с оскорблениями лишение свободы или заключение особы его величества, нашего господина государя короля, или лишить или отнять у него звание, достоинство или королевский сан или королевскую корону английского государства или какого-либо из владений и стран, принадлежащих его величеству, или начать войну [316] против его величества в пределах английского королевства или вне его или побуждать или подстрекать какого-либо иностранца или иностранцев к нападению вооруженной силой на английское королевство или на какое-либо другое владение или страну, принадлежащие его величеству или состоящие под его властью, и такие замышления, предположения, умыслы, затеи или намерения или какое-либо из них будут прямо оглашать или изъявлять печатно, письменно, в проповеди или путем злонамеренного и сознательного высказывания, то будучи подвергнуты за это законному преследованию на основании показаний двух надлежащих и достоверных свидетелей, данных под присягой на суде, или иначе осуждены или приговорены согласно законному порядку, каждое такое лицо и лица, совершившие указанные выше преступления, будут считаться, признаваться и рассматриваться как государственные изменники и должны понести наказание в виде лишения жизни, а равно потери и конфискации, как в случаях государственной измены.
II. (Лица, позволившие себе утверждать, что король — католик или желает ввести католическую религию, или возбуждать или сеять в населении ненависть или недовольство по отношению к особе его величества или к установленному образу правления, лишаются права занимать какие-либо должности на гражданской, военной или церковной службе, кроме пэрства, и подвергаются установленным законом наказаниям).
III. И в целях, чтобы впоследствии ни один человек не мог быть вовлечен в какие-либо мятежнические или смутьянские действия из-за убеждения, что парламент, начавший заседать о Вестминстере 3 ноября 1640 г., еще существует, каковой парламент в действительности распущен и прекратил свое существование и настоящим объявлен и признан полностью распущенным и прекратившим свое существование, или из-за убеждения, что на нем лежит какая-нибудь обязанность, вследствие какой-либо клятвы согласно ковенанту или обязательству, пытаться изменить образ правления в церкви или государстве, или из-за убеждения, что обе палаты парламента или какая-либо одна из них обладают законодательной властью без участия короля, каковые утверждения мятежнически поддерживаются в некоторых памфлетах, отпечатанных в последнее время, и ежедневно пропагандируются упорными врагами нашего мира и спокойствия, — в виду этого, далее, постанавливается сказанною выше властью, что если какое-нибудь лицо или лица в какое-либо время после 24 июня 1661 года будут злонамеренно и сознательно письменно, печатно, в проповеди или в ином высказывании прямо оглашать, выражать, заявлять или утверждать, что парламент, начавший заседать в Вестминстере 3 ноября 1640 г., не распущен или не прекратил своего существования, или что он должен признаваться существующим в настоящее время или продолжающим свое существование, или что на указанном выше или на каком-нибудь другом лице лежит обязанность, вследствие какой-либо клятвы согласно ковенанту или обязательству, пытаться изменить образ правления в церкви или государстве или что обе палаты парламента или какая-либо одна из них имели или имеют законодательную власть без участия короля, или какие-либо иные речи в том же смысле, то каждое такое лицо или лица, совершившие указанные выше правонарушения, должны подвергнуться взысканию и наказанию, как за praemunire, о котором говорится в статуте, изданном в шестнадцатом году правления короля Ричарда II. 1 И настоящим также объявляется, что клятва, обычно [317] называемая торжественной лигой и ковенантом, являлась сама по себе незаконной клятвой и восстанавливала подданных английского государства против основных законов и вольностей этого королевства и что все постановления и ордонансы или считающиеся таковыми постановления и ордонансы обеих палат парламента или какой-либо из них, возлагающие клятвы, установленные ковенантом или обязательством, взимающие налоги или собирающие войска и оружие, на которые прямо не имелось или не было дано королевского согласия или лично или путем полномочия, являлись при самом их первоначальном вынесении и издании и в настоящее время являются и должны таким образом признаваться полностью недействительными и не имеющими никакой силы...
IV. (Никакое лицо не может быть подвергнуто уголовному преследованию за правонарушения, перечисленные в настоящем акте, за исключением государственной измены, иначе как в силу особливого приказа короля. Уголовное преследование должно быть возбуждено в течение шести месяцев со дня правонарушения).
V. Предусматривается навсегда и настоящим постановлено, что никакое лицо или лица не могут быть привлечены к уголовной ответственности, представлены на суд, осуждены, присуждены или приговорены за какие-либо измены или правонарушения, указанные выше, если только такой правонарушитель или правонарушители не обвинены в них свидетельскими показаниями двух законных и достоверных свидетелей под присягой, и эти свидетели во время суда над названным правонарушителем или правонарушителями должны быть предъявлены лично перед ним или на очную ставку и должны открыто заявить и подкрепить присягой, что они могут дать показания против него или них относительно государственной измены или правонарушений, содержащихся в означенном обвинительном акте, если только обвиняемый или обвиняемые, представленные на суд, добровольно, без применения каких-либо насильственных мер, не признают себя виновными.
VI. Предусматривается также и настоящим постановлено, что настоящий акт или что-либо в нем содержащееся не должны подлежать распространению в смысле лишения какой-либо из палат парламента или кого-нибудь из их членов их законной и древней свободы и привиллегии обсуждать какие-либо вопросы или дела, которые будут предложены на рассмотрение или рассматриваться в какой-либо из указанных выше палат или в каких-либо конференциях или комитетах обеих палат парламента или какой-либо из них или относиться к отмене или изменению какого-либо старого или составлению какого-либо нового закона или к упорядочению какого-либо государственного неустройства, но что названные выше члены каждой из означенных палат и призванные в палату пэров и каждая из палат должны пользоваться той же свободой речи и всеми остальными привиллегиями, которыми они пользовались до издания настоящего акта, не взирая на что-либо противоположное, в нем содержащееся.
VII. Предусматривается навсегда и настоящим постановляется и предписывается, что никакой пэр английского королевства не должен быть судим за правонарушения, предусмотренные в настоящем акте, иначе как своими пэрами...
Statutes of the Realm, v. V, pp. 304-306. [318]
Примечание. Актом о милиции 13-го года правления Карла II (1661 г.) было признано, что высшее начальствование милицией, а равно всеми сухопутными и морскими силами принадлежит короне (Statutes of the Realm, v. V, p. 308). Этот акт, признав возможность существования военных сил иных, чем милиция и флот, дал известное, законное обоснование для института постоянной армии.
Комментарии
1. Praemunire — преступление, получившее название от вводных слов указа о вызове в суд обвиняемого, которым последний обязывался дать ответ на обвинение: «Praemunire facias А. В.» — «Да будет сделано предупреждение А. В.» [об явке в суд в определенный день и об ответственности за неисполнение этого]. Сущность этого правонарушения состояла в прямом или косвенном признании верховенства папы над английской короной. Впервые указанное выше преступление мы находнм в статуте 27-го года правления Эдуарда III (1353 г.). Статут 16-го года правления Ричарда II (1393 г.) установил за совершение praemunire лишение покровительства законов и конфискацию имущества виновных. В случае, если виновные были схвачены, они могли быть подвергнуты (кроме конфискации имущества) лишению жизни, членов тела, тюремному заключению.