№ 38
Разделение властей, как фактор возникновения гражданской войны в Англии
(Из трактатов Гоббса, Философские основания учения о гражданине, 1642 г., и Левиафан, 1651 г.)
I. Философские основания учения о гражданине
Глава VI, § 18, Признаки верховной власти
...В каждом государстве есть какой-нибудь один человек, или один совет, или одно собрание, которое по праву имеет над отдельными гражданами такую власть, какую вне государства каждый имеет над самим собой, т. е. верховную или абсолютную, которая находит границы только в силах государства и ни в чем ином. Ибо если бы эта власть была ограничена, с необходимостью следовало бы, что это сделано высшей властью; потому что следует думать, что предписывающий границы обладает властью большей, чем удерживаемый в этих границах, и таким образом мы дойдем до власти, ограниченной только самой собой, которая является последним пределом сил граждан, взятых всех вместе. Эта власть называется верховной властью и, если она поручена совету, — он называется верховным советом, если же она дана одному человеку, он называется верховным правителем государства. Признаки верховной власти следующие: она может издавать и отменять законы, объявлять войну и заключать мир, разбирать и разрешать все споры лично или через установленных ею судей, назначать всех должностных лиц, правителей и советников. Наконец, если случится что-либо, что по праву может защищаться только таким иском, который не дозволен ни одному гражданину, ни собранию их кроме одной самой верховной власти, этот иск принадлежит ей, потому что то, что не могут совершить по праву ни отдельные граждане, ни собрание их, может одно только государство. Следовательно тот, кто поступает таким образом, пользуется правом государства, которое есть верховная власть.
[Русский перевод Погосского, Москва, 1914 г., стр. 90-91].
II. Левиафан
Глава XVIII
Таковы права, образующие сущность верховной власти 1 и являющиеся признаками, по которым человек может определить того человека или то собрание людей, которые облечены верховной властью. Ибо эти права непередаваемы и неотделимы друг от друга... Какое бы из указанных прав мы ни рассмотрели, мы увидим, что при его отпадении удержание всех остальных прав не может произвести никакого эффекта в отношении сохранения мира и справедливости, для какой цели все государства установлены. И это именно разделение имеется в виду, когда говорится, что государство, разделенное в самом себе, не может сохраниться, ибо без такого предварительного разделения никогда не может случиться, чтобы государство разделилось на две борющиеся между собой армии. Если большая часть населения Англии не разделяла бы раньше того мнения, что указанные права были разделены между королем, палатой лордов и палатой общин, народ не был бы никогда разделен и не дошло бы дело до гражданской войны, сначала из-за политических разногласий, а затем из-за разногласий по вопросу о свободе религии. Эта гражданская война послужила таким уроком [60] для людей в отношении верховных прав, что теперь (в Англии) найдутся очень немногие, которые не видят, что эти права неразделимы между собой, и таковыми они будут признаны при ближайшем восстановлении мира и будут признаваться до тех пор, пока не будут забыты пережитые бедствия, но не дольше, разве лишь народная масса станет более просвещенной, чем она была до сих пор.
[Русский перевод Гутерман, Москва, 1936 г., стр. 153].
Комментарии
1. См. предыдущий отрывок.