/ я ѢѢ к/ Ы • ( ' \ т - „••Л jlVt'»"^' 1 ' вопроеу I -Л/9 ко/юниздцщ. ПЕРІОДИЧЕСКІЙ СБОРНИКЪ. подъ редакціеи F. Ф. Чиркина и H. A. Ѵаврилова. ю СМ ce X Г " . £ ff? 5. 1909 г. СКЛАДЪ И 3 ДA H I Я ß.-Петербургсній книжный магазинъ „Учебное Дѣло". С П Б . П е т е р б у р г с к а я c r o p . , Большой пр., д. 6. ^ мало использованы киргизами, можно помѣстить ихъ въ н ѣ с к о л ь к о разъ больше чѣмъ с у щ е с т в у е т ъ , увеличить в ъ столько же р а з ъ с к о т ъ и все-таки б у д у т ъ еще оставаться совершенно свободный неиспользованный земли. Горныя пространства, заключающія очень много прекрасныхъ альпійскихъ с ѣ н о к о с о в ъ , совершенно не выкашиваются киргизами, равно к а к ъ на нихъ очень мало и пашень, а между т ѣ м ъ можно в е с ь киргизскій с к о т ъ прокормить круглый г о д ъ на однихъ только г о р н ы х ъ с ѣ н о к о с а х ъ , если ихъ во время выкосить. Предгорная же часть, являясь по существу неудобной для з и м о в ы х ъ стойбищъ киргизъ, не имѣетъ значенія для нихъ и к а к ъ лѣтовочныя пространства, и если в ъ настоящее время в ъ этой полосѣ и встрѣчаются д о в о л ь н о многочисленный киргизскія зимовки, то в ъ большинствѣ о н ѣ не являются необходимо нужными для своихъ х о з я е в ъ и служить для нихъ лишь средствомъ закрѣпить за собой, т а к ъ сказать, землю и извлекать д о х о д ъ съ русскаго безземельн а ™ крестьянина путемъ аренды никуда негодныхъ землян ы х ъ построекъ и государственной земли. Оцѣнки киргизскихъ зимовокъ, произведенный в ъ Лепсинскомъ переселенческомъ подрайонѣ при образованіи переселенческихъ у ч а с т к о в ъ въ 1907 и 1908 годахъ, показали, что подавляющее большинство зимовокъ предгорной полосы совершенно лишено^ с а д о в ъ , клеверниковъ и т. п. культуръ и представляютъ примитивна™ устройства глинобитныя сооруженія. При первомъ взрлядѣ на нихъ ясно, что хозяинъ строилъ ее к а к ъ - нибудь лишь бы выстроить и ничѣмъ не проявилъ до настоящаго времени своей созидательной дѣятельности. Иную картину представляютъ зимовки киргизъ, расположенный на равнинѣ, — тамъ постройки болѣе капитальны, возлѣ многихъ зимовокъ имѣются кое-какія насажденія и клеверники. Культура ведется на поливѣ и затраченъ нѣкоторый т р у д ъ на орошенія почвы, вообще видна хозяйственная д ѣ я т е л ь н о с т ь . и Конечно, должно участка. и быть отношеніе различное къ указаннымъ выше зимовкамъ при образованіи переселенческаго Зимовки в ъ равнинахъ и в ъ горахъ нужно охранять и сберегать, допуская с н о с ъ ихъ лишь в ъ случаѣ крайней къ тому необходимости, что же касается зимовокъ предгорной полосы, то они в с ѣ могутъ б ы т ь перемѣщены в ъ равнины или горы, не только б е з ъ вреда, но даже с ъ прямой пользой для киргизъ. Мѣра эта являлась бы лишь актомъ справедливости и для русскихъ крестьянъ переселенцевъ, вынужденныхъ теперь платить киргизу за Г о с у д а р с т в е н н у ю землю и деньгами и сельско-хозяйственными продуктами и трудомъ и кромѣ того находящихся подъ постоянной угрозой, в ъ случаѣ неугожденія своему хозяину, лишиться посѣва, т а к ъ к а к ъ до сихъ поръ в ъ Лепсинскомъ у ѣ з д ѣ водворенія на переселенческіе участки не производилось. Наконецъ, в ъ предгорной полосѣ вопросъ о киргизскихъ зимовкахъ можно разрѣшить, о с т а в и в ъ ихъ в ъ небольшихъ ущельяхъ, описанныхъ выше и с д в и н у в ъ туда же зимовки с ъ болѣе ровныхъ частей этой полосы. Для колонизаціоннаго дѣла з д ѣ с ь в ъ данное время имѣетъ значеніе лишь богарныя предгорныя пространства и к а к ъ видно изъятіе ихъ изъ киргизскаго пользованія не можетъ вредно отразиться на хозяйствѣ и б ы т ѣ кочевниковъ. Затѣмъ в ъ предгорныхъ пространствахъ имѣются еще незначительны« киргизскія пашни. Такихъ киргизскихъ землед ѣ л ь ц е в ъ слѣдовало-бы надѣлить землей тамъ, г д ѣ имѣются в ъ настоящее время ихъ распашки. Предпочтительный типъ такихъ киргизскихъ поселеній хутора в ъ 2 — 5 хозяйствъ. Но в ъ общемъ число земледѣльческихъ киргизскихъ х о зяйствъ не велико и такіе хуторскіе отруба не понизятъ слишкомъ сильно колонизаціоннаго фонда у ѣ з д а . Для прочихъ киргизъ в ъ будущемъ, весьма вѣроятно, наступить время перехода к ъ земледѣльческому хозяйству, т о г д а могутъ быть разработаны подъ хлѣбную культуру значительный площади в ъ горной полосѣ у ѣ з д а и возстановлено орошеніе древнихъ китайскихъ системъ на равнинахъ. А. Андріевскій. П р а в д а э т а о б щ а я ц и ф р а по у ѣ з д у г о в о р и т ъ е щ е слишкомъ мало для рѣшенія вопроса о возможности хозяйства на дѣльческомъ надѣлѣ. Поэтому необходимо р а с п р е д ѣ л е н і е х о з я й с т в ъ по г р у п п а м ъ Въ общемъ слѣдующія Схема землеустройства киргизъ Тургайской и Уральской областей. Говоря о возможности и своевременности я имѣю въ является виду достаточно землеустройство ческихъ гибкою, не раіонахъ, существованія Но предполагаемую для схему, чтобы только в ъ преимущественно но и в ъ волостяхъ, г д ѣ которая провести земледѣль- какъ источникъ изложить основы схемы, считаю уѣздахъ, къ заключенію въ но приняты мною для хозяева, имѣющіе скота, II) имѣющіе второй группы, имѣющая до до свыше 25 25 един, 15 е д и н и ц ъ о возможности Кустанайскомъ, даже гдѣ скотоводство Актюбинскомъ и въ сѣверной занимаетъ землеустройства и Основнымъ землеустройства до послѣдняго моментомъ первенствующее признается времени для Уральскомъ части Темирскаго заключенія въ гдѣ уѣздахъ. о скота, единицъ III) ч а с т ь скота. У нихъ скота въ нѳреводѣ на лошадь. % занимающихся землѳд. 6 6 % 6,4 78э/о 4,2 И 80°/о 8,6 8 1 % 5 I 20% % къ общему числу. Наименованіе группъ. Ill Десятинъ ІЮСЪВЯ. 89°/о 55 который исчисленіи Т а к и м ъ образомъ для У р а л ь с к а я численной группой являются 14 нормъ уѣзда наиболѣе хозяйства, имѣющія среднее обезпеченіе скотомъ строю уже 4 устроившихся /в в с е г о могущая быть устроеннымъ наравнѣ съ имѣющихъ количества причемъ 83°/0 *) всѣхъ с к о т а по 17,5 единицъ в ъ хозяйствъ занимаются при средней з а п а ш к ѣ в ъ 7 домохозяйствъ, среднемъ, земледѣліемъ десятинъ. *) В ъ поуѣздномъ итогѣ °/0 посѣвщиковъ пониженъ, благодаря Джамбейтинской вол., которую правильнѣе отнести к ъ переходному раіону съ преобладапіемъ скотоводства. Б е з ъ этой волости % посѣвщиковъ по Уральскому уѣз. превышает!, 9 0 % . переселенцами. З а т ѣ м ъ остается группа хозяйствъ, и м ѣ ю щ а я б о л ѣ е 25 ваются и которая должна быть тоже 12715 своему в п о л н ѣ п о д х о д и т ъ к ъ типу з е м л е д ѣ л ь ч е с к а г о хозяйства, существованія. имѣется 25 поселковъ. н а с е л е н і я , по с к о т а , и н т е р е с ы к о т о р о й при з е м л е у с т р о й с т в ѣ уѣзда до 8 , 6 един, с к о т а , т.-е. к о л и ч е с т в о скота, н е м н о г и м ъ п р е в ы ш а ю щ е е к и р г и з с к а я землепользованія, какъ исключительный источникъ Уральская много- е д и н и ц ъ с к о т а и в с ѣ э т и х о з я й с т в а в ъ с р е д н е м ъ и м ѣ ю т ъ по Э т а группа, составляющая возможности размѣръ скотоводства, принимался уѣзда,. значеніе и земледѣліе развито менѣе, ч ѣ м ъ в ъ первыхъ Для разсмотрѣнія не- обходимымъ привести т ѣ о с н о в н ы я цифровыя данныя, который не т о л ь к о хозяева, I) благосостоянія. и основа хозяйства преобладаетъ скотоводство. прежде, ч ѣ м ъ приводятъ группы: уѣзду разсмотрѣть землеустройства, ниже того, по земле- По Темирскому уѣзду для т ѣ х ъ Карагандинской, затраги- обезпечена. волостей, в ъ возможно тоже признать своевременнымъ Темиръ-Уркачевской, тоже един, которыхъ землеустройство,— Калмакъ - кырганской, Кіилоуильской, Каиндинской, Кумдыуильской, отчасти Уиль- с к о й , К а з б е ц к о й и Д ж е т ы к у л ь с к о й *), р а с п р е д ѣ л е н і е хозяйствъ *) По развитію землѳдѣлія сюда же могутъ быть отнесены ДжиделеСагизская волость и большая часть Эмбенекой. Работы и неопровержимо д о к а з ы в а е т ъ , что та о б щ н о с т ь п о л ь з о в а н і я , — по благосостоянію, щими статьями зованія, которая Степного которая Положенія, подразумѣвается, о б щ и н ѣ (общинно-аульной, тистическая тельно устанавливается и когда общность идетъ поль- рѣчь объ общинной, земельной группѣ) ста- обслѣдованія должны быть понимаемы Уральской к ъ общинамъ, въ отъ Такое хозяйствъ что представляется и д о Ѵ-2 в о л о с т и , т . - е . хозяйствъ въ болѣе произведено дробное дѣленіе или вслѣдствіе того, на извѣстной извѣстные выпасъ) обслѣдованіи не стремится у к а з ы в а т ь внутреннія границы пользованія ными хозяйственными общими кочевокъ на интересами а у л а м и , т а к ъ или и н а ч е (хотя бы только между связан- во время пере- лѣтовки). Совершенно земель, про- территоріи. Кромѣ того и с а м о при о с н о в н о м ъ с т а т и с т и ч е с к о м ъ отдѣльными не площадей что ( в е с е н н і й , л ѣ т н і й или з и м н і й сообща когда иное положеніе приходится получается болѣе детально при изъятіи выяснять земле- пользованія мелкихъ хозяйственныхъ группъ (хозяйственныхъ ауловъ и даже отдѣльныхъ въ большинствѣ торіальная праву кибитко-владѣльцевъ). случаевъ обособленность аула, если не владѣнія фактическаго и пахотными пользованія наиболѣе почти рельефно и Здѣсь то границы пользованія по терри- считаемому угодіями—по- выгономъ. опредѣленно возможность полученія денежной выручки сразу же хозяйственнаго цѣнными и Здѣсь извѣстная каждаго пользованія, землями при с д а ч ѣ земли в ъ аренду. ственнаго выясняется не т о л ь к о н а и б о л ѣ е косами, но Это право проявляется непосред- устанавливаетъ или, к а к ъ г о в о р я т ъ к и р г и з ы , „ в л а д ѣ н і я " каждаго хозяйственнаго были на б о л ѣ е аула. и повторное что т ѣ обслѣдованіе общинно-ауль- приняты и установлены тистическомъ обслѣдованіи, во многихъ случаяхъ при с т а распались мелкія единицы. Упомянутое дробленіе общинно-земельныхъ группъ и стрехозяйственныхъ ауловъ землепользованіе довольно рельефно во время произведеннаго карагайской волости в ъ Данныя нѣ- общины возможнымъ вслѣдствіе наличности пользованія населеніе ныя группы, которыя миссіи всегда отдѣльныхъ настоящее свое опредѣлилось мною повторнаго о б с л ѣ д о в а н і я Арауѣздѣ. производителей работъ въ другихъ на т о ж е д р о б л е н і е и В р е м е н н ы й считаются съ хозяйственныхъ время обособить и рѣзко Кустанайскомъ проектовъ районахъ указываютъ установить пользованія, изводились пріурочено хозяйствъ. объединеніе или п о т о м у , отряда с о с т а в ъ к о т о р ы х ъ в х о д и т ъ различное число 1 —2 сколькихъ сотъ общаго статистическаго участковъ волости показываютъ, мленіе о т д ѣ л ь н ы х ъ партіи р а с п р е д ѣ л е н і е з е м л е п о л ь з о в а н і я хозяйствъ Аракарагайской значи- уже. В ъ трудахъ Экспедиціи Щербины виды та соотвѣтствую- по о т в о д у не обособленностью ауловъ, но эти систематизированы, ваюсь в ъ настоящей запискѣ Ком- пользованія свѣдѣнія потому лишь свѣдѣніями въ ограничи- Аракарагай- ской волости. Экспедиція Щ е р б и н ы распредѣлила в с ю площадь волости на 24 общинно-аульныя группы с ъ средней площадью въ 17.618 дес. Эта послѣдияя цифра представляетъ значеніе лишь для сравненія съ средней площадью общины в ъ 1905 году, абсолютнаго ж е з н а ч е н і я э т а в е л и ч и н а не и м ѣ е т ъ , т а к ъ к а к ъ площади о т д ѣ л ь н ы х ъ общинъ 108.564. О б с л ѣ д о в а н і е 1905 колеблются г. д а л о по отъ 669 дес. той же волости до уже 5 7 о б щ и н ъ при с р е д н е й п л о щ а д и в ъ 6 . 3 0 4 д е с . * ) . С у щ е с т в е н н о важнымъ является также параллельное сравненіе новъ, входящихъ средній составъ въ общины отъ 6 хозяйствъ до размѣръ общину. Щербины в ъ 67 х о з я й с т в ъ 199. М о е о б с л ѣ д о в а н і е при чледаетъ колебаніяхъ д а е т ъ уже средній о б щ и н ъ в ъ 2 2 х о з я й с т в а при м и н и м а л ь н о м ъ с о с т а в ѣ в ъ 7 хоз. и максимальномъ—въ Отсюда гизскаго Экспедиція числа 223 хоз. в и д н о , что за семилѣтній періодъ хозяйства произошли измѣненія бленія землепользованія и дробленія въ въ строѣ кир- сторону обосо- на б о л ѣ е мелкія хозяй- ственный группы. Эта же тенденція наблюдается и гихъ волостяхъ, такъ но, к а к ъ с к а з а н о , о н а н е у ч т е н а въ друопре- *) Въ этнхъ обіцихъ расчетах'!, ради сравнимости площади лѣсвыхъ д а ч ъ изъ площади киргизскаго иильзоваиія не исключены.