гбб іъ^ V ТРУ д ь Частнаго Совѣщанія,'ЬозБаннаго 20-го мая 1907 года 1 J п о тепньііиі) ГенвралѵГубернаторо[і"ь В О П Р О С А М Ъ о Н У Ж Д А Х Ъ С т е п н о г о К Е Р Г Е З О Б Ъ К^^р'^ И з д а н о по распоряж^^іігК! Г. Степного Генералъ-Губернатора. о м с к ъ. Тип. Акл(. Обл. Прав. 1908. iiiL л - — 4 ствоіѵп^ инорОдцѳвъ изъ предѣлон^ь Край; б) назначеніѳ на должности переводчиконъ кпргилскаго иаыка при иравительственныхъ учрежден!яхъ обязательно киргизовъ, а не русских'!., в) веденіе дѣлопроизнодстиа въ киргизскихъ обіцестіівииьтхъ учрежденіяхъ на родномъ язьткѣ киргизовъ. 2j Упразднение института к])естьянсісих'ь начальниковъ, а также иолицейскихъ урядниковъ. 3) Иреобразованіе суда: а] реформа народнаго суда, б) нривлеченіе на судебный ;і,ол,я;ности киргизов'ь по п])оисхожденію или лидъ, по крайней мѣрѣ, знаюіцихъ киргизскій я з ы к ъ , в) учреждение института п р и с я ж н ы х ъ заседателей, г) допущеніе з а щ и т ы къ участію въ производствѣ нредварительнаго слѣдствія. 4) Разрѣшеніе изданія газетъ на ки])іизском'і. языкѣ безъ нредваригельной ц е н з у р ы и открытіе для эт{;го, явочн ы м ъ порядкомъ, тинографій. 5) Освобожденіе инороддевъ навсегда отъ отбывайія воинской повинности. .III. Д у X О В н 0-р е Л и г і о 3 н ы й быть. 1) Преобразованіе духовнаго управленія инородцевъ Края съ нодчииеніемъ вѣдѣнііо Оренбургскаго Магометанскаго Д у х о в н а г о Собраыія или съ образованіемъ особаго Стенного Муфтіата. 2) Выборныя должности муллъ и и н ы х ъ д у х о в н ы х ъ лицъ, 3) Предсічѵвленіе мулламъ л р а в ъ и привиллегій соотвѣтствуіощихъ ИХ'Г. доховному сану, какъ то: освобожденіе отъ отбыванія воинской повинности (если мулла, какъ не киргииъ, п<>длежитъ ейу, получение вознагражденш въ суд а х ъ за нриводъ свидѣтелей къ присягѣ и проч. 4) Установленіе явочнаго порядка при возведеніи мечетей. 5) Отмѣна ц е н з у р ы д у х о в н ы х ъ книгъ, и з д а в а е м ы х ъ на киргизскомъ, татарскомъ и арабскомъ я з ы к а х ъ . 6) Передача веденія метрическихъ книгъ изъ рукъ гражд а н с к и х ъ в л а с т е й — а у л ь н ы х ъ старшинъ органам'}, духовнаго унравленія. 7) Прекращение дѣятельности православных-ь миссіонеровъ: свободное нозврапі,еше В7> магометанство принявшихъ православіе киргизов'і., нереходъ въ православіе не иначе какъ по ибществеынымъ удостовѣреніямъ. 8) Допущѳніе вакуфовъ. 9) Изъятіе и з ъ В']ІДѢНІЙ админпстрадіи и (^уда посемейныхъ, б р а ч н ы х ъ и наслѣдственных'ь дѣлъ н разборъ ихъ духовными лицами по правила.ѵгь мусулі>манскаго иіаріата. о т д ѣ л ъ 1. Вопросы хозяйственнаго быта По вопросу о яемлеустройстиѣ кочѳвникові. представители і.иргиаовъ въ аасѣданіяхъ коммиссіи ѵкааали на современное земельБое стѣсненіе киргиаскаго населенія. По ихъ мнѣнію, лроистекаетъ это стѣснѳніе какъ и8ъ того, что размѣры оставляемаго въ польз,ованіи кочевниковъ надѣла, въ дѣйствительности далеко не достаточны и неправильно принимаются за норму, способнув) удовлетворѵпь ихъ нужды, такъ и и з ъ нерадіональиой постановки дѣла отмежеванія земель: вниманіе межевыхъ п а у т й обращено почти исклкічительно на количесіво оставляемой киргизамі, земли, между ^гѣмъ каі.ъ качество и дѣнность ея, вт^ отноніеніи удовлетворения 'гЬхъ или и н ы х ъ насуіцныхъ потребностей скотоводовъ. совершенно не принимаются въ рнсчетъ. Такъ, исчисленная трудами экспедиціи ІЦербины площадь потребной кирічізскимъ обществамъ земли совершенно не отвѣчаетъ дѣйствительности, чакъ какъ ІЦербина з а ч и с л я л ъ за киргизами земли, не с о о б р а з у я с ь съ ихъ ігачествомъ, и такимъ образомъ въ число пригодныхъ земель попали и солончаки, и иѳски, и болота; кромѣ того, киргизы, предполагая, что имъ предстоитъ обложение нонымъ налогомъ по количеству имѣющагося у нихъ скота, скрыли въ то время истинную наличность его, в такимъ обраяомъ дѣйствительнов количество скота йъ настоящее время, не смотря даже на быпшій падежъ. все-таки больше показаннаго десять лѣтъ тому назадъ. Какъ примѣръ, у к а з ы в а е т с я З а й с а н с к і й уѣздъ, з а н я т ы й недоступными горами, песками, солонцами. Между тѣмі. всѣ эти неудобный земли Щ е р б и н о й зачислены за киргизами. Необходимо новое изслѣдованіе зѳмельныхъ нормъ и установление излишковъ, 'въ'^которые не должны быть зачисляемы"' негодный для киргизовъ земли, какъ напр., пески, солончаки, болота. Н а у ч е н н ы е опытомъ киргизы не с т а н у т ъ ѵже с к р ы в а т ь свой скотъ. Киргиаамъ необходимо имѣть угодья и з ъ зимнихъ, весеннихъ, осѳннихъ и лѣтнихъ ііасі^бищъ. Между гЬмъ они часто принуждены круглый годъ проводить іг» одггом'і. ii томъ-жѳ мѣстѣ расположенія ихъ зимовокъ. Благодаря это- - 8 аяевами, которые имѣли удѣсь пашню. Кгчзалось бы, пахагныя — то ѳемли уже никакъ нельвя отнимать у киргивовъ. Таково малочемелье въ Устькаменогорскомъ уѣздѣ. Всѣ, начиная съ Крѳстьянскаіч) Нячальннка и кончая (-емипалатинскимт. Губернаторомъ, знаюгъ о малонемельѣ киргизовъ Чині^истайской волости. Между тѣмъ земли ихъ отобраны въ Кабинетъ. Здѣсь киргизы а[)ендѵіог'і> земли въ с.^ѣдую щихъ мѣста,хъ: урочища Укокъ, Калгутты и Джазаіг>іръ, на которыхъ находятся 72 кибитки, пла-)ящія арендной платы до 1200 руб. въ годъ; ур. Арчалы заселню']'Ъ 37 К И О И І О К Ъ , съ платою до 400 руб.. у р. У шъ-б улакъ и Кальіды-пулак'і. 42 кибитки, платящія за сѣнокосныя мѣ('і'а 220 руб., за пастьбу скота зимою ІиО руб. и за топливо-82 руб.; 100 кибитокъ аа уроч. Калыбы-булакъ, Коураха, Актасты и Талдыбулакъ за пастьбу скота въ теченіѳ одного весенняго и одног-о осенняго мѣсяца плагя'п. 150 руб.: за пастьбу скота въ зимнее время на ур. Карагасъ и Калннды-булакъ 30 кйбитокъ платятъ 40 руб. Кромѣ того 600 кибитокъ арендуютъ у Кабинета на три лѣтнихъ мѣсяца Чабанбайскій горы съ платою 1000 руб. и за топливо 300 руб. Въ устькаменогорскомъ уѣадѣ Сулусаринской волости иаъ 13 волостей арендуютъ земли у Кабинета и казаковъ 1800 хозяйства. ЛбЛа 6 и 8 ауловъ і ибинской волости зимуютъ па земляхъ казаковъ, Селеніе Ахмера^ь платитъ ежегодно съ хозяйства замѣс т о п о 2 р . 70 коп. и з а п о к о с ъ и о 30 руб. ііиргизовъ, арендующихъ земли у Кабинета, необходимо уст[)оить на Кабинетской же землѣ; лсивущ,ихъ на войсковыхі. земляхъ, гдѣ у нихъ есть уже дома и мечети, необходимо оканчатѳльно устроить на этихъ же земляхъ. Прежде чѣмъ отводить земли перѳселенцамъ, необходимо устроить самихъ киргизовъ, ибо отводъ переселенческихъ участковъ безъ предваритѳльнаго устройства киргизовъ вѳдеіъ ихъ къ обеззѳмеленію, Киргизы \ ' д о сихъ поръ всегда исправно платили подати. Опасно было бы разорить ихъ совѳршенжк Между тѣмъ, въ Кокчетавскомъ уѣздѣ, напр. изъ 9 волостей 8 арендуютъ землю у крестьянъ. Зимніе табуны лопіадей 4 волостей-Джиландинской, Зерендинской, Аиртавской н Чалкарской-пасутся на надѣдахъ крестьянъ, а Меагильской, Кокчетавской, Карачиыской и Котуркульской-на землѣ Восточной волости Если отрѣжутъ земли и у Восточной волости, то 5-ти остальнымъ оовсѣмъ некуда будетъ дѣться. Когда стали нарѣзывать землю пѳрѳсѳленцамъ, киргизовъ не созвали и ни о чемъ не спросили. Межевыя партіи хотя -и считали излишки въ киргиаскихъ владѣніяхъ, но онѣ не знали, какін земли у киргизовъ давняго владѣнія, равно ігакъ не знаютъ, сколько на этнхъ земляхъ теперь народа. Земля не растѳтъ — народгь