ТРУДЫ МЪСТНЫХЪ КОМИТЕТОВЪ о НУЩАХг СЕІЬСКОХОЗЯІСТВЕННОІ ПРОМЫШІЕННОШ LVII. СТЕПНОЙ КРАЙ. С . - І І К Т К І Ч І У РГ'Ь. Тііпоі рііфЬі в. Киртбауми, Диорцован и.іоііі., д. M-im 'іміиаіісипъ. 1!ЮЗ. Отношеніѳ Степного Генералъ-Губернатора къ Председателю ВЫСОЧАЙШЕ учрежденнаго Особаго Оовѣщанія о нуждахъ сельскохозяйственной промышленности отъ 4 Августа 1903 г. за № 3828. Препровождая при сѳмъ на благоусмотрѣніѳ Вашего Высокопровосходитѳльства, вслѣдствіе отношенія оть 6 Августа 1902 г. за №430, положенія, принятия Акиолннскимъ и Сѳмипалатинскпмъ Областными Комитетами о нуждахъ сельскохозяйственной промышленности, я, съ своей стороны, считаю необходимымъ высказать по этимъ положеніямъ Комитетовъ нижеслѣдующѳе свое ааключеніе: 1) Распространеніе сельскохозяйственныхъ знаній и уліѣнья. По этому вопросу Комитеты единогласно указываютъ на неудовлетворительность нынѣ въ Стеиномъ краѣ низшихъ сельскохозяйственныхъ школъ, и въ то время, когда Акмолинскій Областной Комитетъ приходить къ выводу объ упраздненіи этихъ школъ и замѣнѣ сельскими ремесленными учебными мастерскими, Семипалатинскій Комитетъ, напротивъ, находнтъ спасительный для школъ исходъ въ повышеніи образовательнаго ценза управляющихъ и увеличѳніи учебно-воспитательнаго персонала школъ, приближая эти послѣднія къ типу среднихъ учебныхъ завѳденій. Но такъ какъ, съ одной стороны, при подобномъ преобразованіи потребовался бы на школы значительный расходъ, а съ другой-—совершенное првдпочтеніѳ сельскохозяйственнаго знанія а опыта обучѳнію ремесламъ являлось бы среди скотоводческаго и земледѣльческаго населенія областей нераціональнымъ, то необходимо, чтобы въ школахъ, рука объ руку съ практическими указаніями по зѳмледѣлііо и скотоводству, преподавались ремесла изъ разряда наиболѣе полезныхъ въ кругѣ потребностей того ?ке сельскаго хозяйства, напримѣръ, кузнечно-слесарное, плотничное, кирпичное, валяльное и т. п., для развитія каковыхъ ремеслъ уже предприняты всѣ мѣры. 2) Улучшение и развитіе сельскохозяйственнаго опытниго дѣла. При сохраненіи за школами значения проводниковъ сельскихъ знаній скорѣѳ и удобнѣе осуществлены будутъ и пожеланія Комитетовъ объ улучшеніи и развнтіи сельскохозяйственнаго опытнаго дѣла, къ постановкѣ котораго на широкую ногу (какъ проектируетъ Акмолинскій Комитетъ, предусматривающій и передвижные курсы, и демонстраціи орудій и пріемовъ хозяйства, и должности инструкторовъ съ высшимъ образованіемъ, и дорого стоящую организацію опытной научной станціи) нѣтъ ни средствъ, ни силъ, тѣмъ болѣе, что пріѣзжіѳ спеціалисты, не будучи знакомы ни съ климатическими, ни съ почвенными условіями разнообразныхъ мѣстностей Степного края, не ушли бы въ своихъ указаніяхъ далѣе теоретическихъ соображеній, мало понятныхъ и убѣдительныхъ для простого земледѣльца. Въ виду этого опытное дѣло должно быть сосредоточено при сельскохозяйственныхъ школахъ, при которыхъ будутъ и образцовое скотоводство, и ремесла, а изъ среды Дѣятелей по школамъ свѣдущіе люди въ свободное время могутъ оперировать и демоііСТЕП.—1 б ЗАКЛЮЧЕНІВ СТЕПНОГО ГЕНЕРАЛЪ-ГУБЕРНАТОРА. влять въ Отдѣлъ зѳмѳльныхъ улучшеній, а это замедляло бы открытіѳ спѣшныхъ работ і., 3, потому нсполиеніе этихъ работъ могло бы быть допускаемо съ утверждѳнія Степного Генералъ-Губернатора, о чемъ и ходатайствую. Для расширѳнія крестьянскому населенію кредита на общеполезныя надобности, вь ряду которыхъ «ъ Степномъ краѣ на первомъ планѣ стоятъ и обводнительньтя работы, слѣдовало бы облегчить мѣстнымъ обществамъ и артелямъ порядокъ полученія ссудъ ла «едьскохозяйствецныя улучшенія путемъ измѣненій въ дѣйствующемъ законѣ 29 Мая 1900 года объ этихъ ссудахъ, а именно: а) за неоткрытіемъ въ Акмолинской и Семипалатинской областяхъ мѣстныхъ о ссудахъ комитетовъ надлежало бы разрѣшеніе мелкихъ ссудъ, до 600 руб. (ст. 8 Полол;енія 29 Мая 1900 г.), предоставить мѣстнымъ Областнымъ Правленіямъ, съ участіемъ чиновъ Государственныхъ Имуіцествъ и Государственнаго Банка, б) по всякаго рода ссудамъ на сельскохозяйственныя улучшенія для крестьянъ установить обіцій, продолжительный, до 30 лѣгь, срокъ пополнѳнія, предусмотрѣнный ст. 18 Положенія, и низкій размѣръ % % (2%), в) обезпеченіе общѳ•ственныхъ ссудъ приговорами о круговой порукѣ (ст. 31 Положенія 1900 г.) не можетъ гарантировать уплату денегъ и повело-бы только къ недоразумѣніямъ при взысканіяхъ, такъ какъ состоятельные члены обществъ всегда могутъ уклоняться отъ платежа за нѳимущихъ, ссылаясь на то, что круговая порука отмѣнена даже по важнымъ и обязан тельнымъ окладнымъ — государственнымъ, земскимъ и мірскимъ — сборамъ. Въ виду этого поріідокъ отвѣтственности отдѣльныхъ домохозяевъ по общѳственнымъ займамъ на улучшеніе хозяйствъ слѣдовало бы опредѣлять въ приговорахъ пропорціонально той полезности, которую моліетъ принести задуманное предпріятіе каждому домохозяину, въ зависимости отъ развитія и состоянія отдѣльныхъ хозяйствъ, а въ предпріятіяхъ доходныхъ (напр. устройство мѳльницъ) каждый хозяинъ должѳнъ намѣчать сумму принимаемой имъ отвѣтственности по займу и пропорціонально этой отвѣтственности пользоваться и доходомъ отъ предпріятія, о чемъ и ходатайствую. Въ ряду мѣръ по охранѣ сельскохозяйственной собственности въ Степномъ краѣ всегда обращала на себя особенное вниманіе борьба со скотокрадствомъ, для искорененія котораго единственною мѣрою является установлѳніе въ административномъ порядкѣ матеріальной отвѣтственности за покраденное, съ предоставленіѳмъ Степному Гѳнералъ-Губернатору права налагать дѳкежкыя взысканія и устанавливать вознаграждеиіе за убытки на дѣлыя киргизскія аульскія и волостныя общества, въ районѣ коихъ совершилась кража или были обнаружены и не отведены слѣды и признаки «овѳршенія кражи. 6) Устройство и еодержаніе дорогь. Для развитія и усовершенствованія путей «ообщенія и средствъ передвиженія въ краѣ, выражѳнныя въ заключеніяхъ Акмолин«каго Комитета пожеланія отчасти уже осуществлены, а именно: а) Исходатайствована правительственная ссуда въ 180.000 рублей Верхне-Иртышскому товариществу пароходства и торговли на пріобрѣтеніе пароходовъ, на оборудованіе пристаней и переустройство факторій по Верхнему Иртышу, для расширенія и поддерліанія торговыхъ нашихъ отношеиій съ Китаемъ. б) Въ обезпеченіе успѣховъ пароходнаго сообщѳнія въ верховьяхъ Иртыша Мини«терствомъ Путей Сообщенія сдѣлано распоряженіе о принятіи съ І-го Января текущаго года р. Иртыша отъ устья р. Алкабека (граница Китайской имперіи) до Гусиной пристани, а также озера Зайсана въ непосредственное завѣдываніе означеннаго Мини•стерства, со включеніемъ въ районъ водтлхъ путей Томскаго округа и съ оказаніемъ необходимыхъ мѣръ содѣйствія производящемуся на верховьяхъ р. Иртыша судоходству, для чего Министерствомъ предположено въ ближайшемъ будущемъ расширеніѳ обстановки фарватера, со внесеніемъ на этотъ предмет':^ въ смѣтныя предположенія 1903 г. 5.000 рублей. ^ € ЗАКЛІОЧЕНІЕ СТЕПНОГО Г Е П Е Р А Л Ъ - Г У Б Е Р І І А Т О Р А . 5 дарствѳннымь Коннозаводствонъ соображенія о мѣропріятіяхъ, нѳобходимыхъ для поднятія въ Стѳпномъ краѣ коневодства, и получено у:кѳ отъ Его ВЫСОЧЕСТВА благосклонное обѣщаніе выслать для Стѳнныхъ областей кровныхъ и полукровиыхъ производителей, ііаковые окажутся свободными на коішшняхъ Государствѳннаго Коннозаводства. Для улучшенія мѣстныхъ породъ рогатаго скота и овецъ прошенъ Министръ Земледѣлія и Государственныхъ Имуществъ о доставленіи въ сельскохозяйственныя школы Стеаного края, на средства Министерства Земледѣлія и Государственныхъ Имуществъ, рогатаго скота породъ ярославской, костромской, холмогорской, швицкой я симментальской и овецъ романовской, каракульской, цигайской и волошской «ороды, Увеличивающійся изъ года въ годъ экспортъ за границу сибирскаго масла, вызвавшій въ свою очередь развитіѳ частнаго маслодѣлія въ Степныхъ областяхъ, побудилъ, еще въ началѣ прошлаго года, установить, для урегулированія дѣла, къ повсемѣстному руководству въ Степномъ генералъ-губѳрнаторствѣ правила для открытія устройства и содержанія маслодѣлеиъ. Выполненіе правилъ, подъ наблюденіемъ агронома и ветеринарнаго надзора, гарантируетъ какъ благопріятное санитарное состояніе маслодѣленъ, такъ и раціоБальное использованіе молока населеніемъ, безъ ущерба для своихъ хозяйствъ и истощенія приплода молочнаго скота. Относительно пожеланій Акмолинскаго Комитета объ открытіи въ г. Омскѣ ветеринарной фельдшерской школы, для обезпечѳнія надлежащаго ветеринарнаго надзора, •слѣдуетъ отмѣтить, что вопросъ о постройкѣ такой школы былъ возбуждѳнъ еще въ 1900 году и до сихъ поръ пока остается открытымъ. На мѣстныя средства (ярмарочный капиталъ) устроены только сіютолѣчебница, случная конюшня, кузница и бактеріологическая станція. Для обезиечѳнія кормомъ скота кочевниковъ въ суровыя, снѣжныя и буранныя зимы, а равно и въ гололедицу, когда скотъ, въ особенности мелкій, не въ состояніи добывать себѣ поднояшый кормъ, организованы въ Степныхъ областяхъ общественные -сѣнныѳ запасы, дальнѣйшеѳ развитіе которыхъ предположено подчинить особымъ правиламъ. Правила эти сообщены г. Министру Внутреннихъ Дѣлъ. Менсду тѣмъ, для массовой заготовки сѣна кочевое населеніо обезпечено уже сѣнокосильными машинами и граблями, пріобрѣтенными для Акмолинской области на 38.000 р. н для Семипалатинской области на 10.000 р. Выраженное Акмолцнскимъ Комитетомъ пожелаиіе о повышеніи нормъ всякаго рода переселенческихъ ссудъ и перехода къ кредитному порядку ихъ выдачи было предусмотрѣно ранѣе, и прѳдставленъ былъ Министру Внутреннихъ Дѣлъ проектъ измѣненія правилъ о ссудахъ. Не менѣѳ запоздалымъ является и пожеланіе того лее Комитета о хуторскихъ ютрубахъ и о пѳреходѣ крестьянской общины къ подворному землепользованію, такъ какъ въ Степномъ краѣ примѣнены ВЫСОЧАЙШЕ утвержденный 22 Іюня 1900 года временный правила о подворномъ и хуторскомъ устройствѣ на переселенческихъ участкахъ, и въ Акмолинской области работами въ этомъ направленіи нынѣ заняты какъ чины мѣстнаго Межевого Отдѣленііі, такъ и особо командированные Переселенческимъ Управленіемъ межевщики. Выраженное желаніе о томъ, чтобы при школахъ были устроены древесные питомники, склады сѣмянъ и сельскохозяйственныхъ орудій, и чтобы мѣстные уѣздпыѳ ветеринары посѣщали школы хотя одинъ разъ въ мѣсяцъ и дѣлали указапія по скотовод«тву, осуществляется чрезъ губернаторовъ и агронома. 11) Упорядоченіе внутренней и экспортной торговли сельскохозяйственными продуктами и устройство зернохранилищъ. Изъ заключеній мѣстныхъ Комитетовъ