172

ПАМЯТНАЯ

КНШККА.

изъ малоземельныхъ м­Ьстностей въ многоземельныя, заготовляя всЬ
ягизненные припасы, pa6oqitt скотъ и л^съ для построекъ на M'fe­
стахъ вoдвopeнiя; наконецъ^ выдавали пособ1е и предоставляли имъ
значительный льготы по рекрутской
повинности и податямъ.
Поло?кен"1е 19 го февраля 1861 года совершенно умолчало о
переселен1и. Тернеръ объясняетъ это умолчан1е съ одной стороны,
господствовавшимъ въ то время взглядомъ, что крестьяне,
осво­
божденные стъ личной зависимости, не будутъ нуясдаться въ пра­
вительственной опекЬ, съ другой—боязнью, чтобы помещики, при
выселенш крестьянъ изъ густонаселенныхъ гуперн1й въ малонасе­
ленныя, не потеряли рабочихъ и арендаторов^.
А между т^мъ, оспобоясден1е многихъ дворовыхъ безъ земли,
над'Ьлен1в пом­Ьщичьихъ крестьянъ ничтожными к л о ч 1 ш м и и , вообще,
BC'fe T'fe тяяселыя экономичесюя услов1я, въ которыя крестьяне бы­
ли поставлены посл'Ь освобожден1я, невольно заставляли ихъ сни­
маться съ м­Ьста. Среди Джиренькупинскихъ носеленцевъ есть не
мало такихъ, которые, посл'Ь освобоясден1я
крестьянъ,
перешли
въ УфимсЕ^ую и Оренбергскую губерн1и изъ средней Poccin.
Переселен1е, ставшее самовольнымъ,
нелегальным'ь, унсе къ
началу 8 0 ­ х ъ годовъ, по далеко неточнымъ оффиц1альнымъ дан­
нымъ достигаетъ внушительной цифры въ 40 тыс. ежегодныхъ
эмигрантовъ.
Въ виду Э 1 0 Г 0 , начиная съ 2 ­ й половины 70 годовъ, сл'Ьдуетъ
рядъ распоряясен1й и узаконен1й, допускающихъ
переселен1е
въ
Оренбургскую, Тобольскую и Томскую
губерн1и, а
10­го
1юля
1 8 8 1 года Министрамъ Вн. Д­Ьлъ и Государственныхъ Имуществъ
было предоставлено разр­Ьшать, впредь до издан1я закона о пере­
селен1и, выселяться лицамъ, хотя и не им'Ьющимъ на то права,
по действующему закону, „но экономическое полонсен^е коихъ къ
тому вынуждаетъ".
Въ томъ ж е
1881 году
приступили
къ выработк'Ь корен­
ного закона о пepeceлeнiяxъ, для каковой ц'Ьли была назначена
особая комисс1я, которая установила сл'Ьдующее положен1е: Госу­
дарство должно считаться съ фактомъ переселен1я, создаваемымъ
ясизнью, не пытаясь подчинять его какимъ либо нормамъ и сво­
ей опек­Ь; въ силу этого, должно быть признано
право
кангдаго
на переселен1е съ такими лишь ограничен1ями, которыя не пре­
.пятствовали бы правильному и свободному течен1ю ясизни. Пере.х)
селен!е создается въ двухъ видахъ: съ сод'Ьйств1емъ правитель­
ства, вызываемое необходимостью
заселен1я
окраинъ, или край­
вимъ мадоземедьемъ —и безъ такого сод'Ьйств1я, свободное для всЬхъ.

174

ПАМАМЯТНАЯ

КНШККА.

переселешю, причемъ иногда принимались энергичнЕЯя м'Ьры. Въ
этомъ отношен1и весьма характеренъ сл'6дуЕ0П1,1й фактъ. Въ 1880 г.
въ Семипалатинской области, одинъ изъ уЬздныхъ
начальниковъ
донесъ о томъ, что имъ открытъ п е р е с е л е н ч е с к 1 й поселокъ въ 22 семьи
крестьянъ, и что они поселились на земляхъ киргизовъ, кочующихъ
зд­бсь. Военный губернаторъ принялъ, однако, самое лсивое участ1е въ
устройств'!? этихъ п1онеровъ. При началЬ заселешя киргизы относились
вралсдебно къ переселенцамъ, и д^ло доходило до вооруясенныхъ стол­
кновен1й; но, получивъ предписан1е Воен. Губернатора,
киргизы
перем'Ьнили свое отношен1е къ нимъ. Поселокъ сталъ рости не
по Д1?ямъ, а по часамъ, въ силу чего опять начались ссоры. А въ
1 8 8 2 г. явилось предписан1е степного генералъ­губернатора вы­
дворить переселенцевъ, какъ незаконн о поселившихся. Весь 188.3 годъ
прошелъ въ энергическомъ выдворен1и, которое
было закончено
къ 1 8 8 4 году. Года черезъ два на этомъ самомъ м­Ьст­б, уездное
начальство сново открываетъ поселокъ еще бол^е значительный,
на который вниман1е было обращено, всл'Ьдств1е возникшихъ ссор'ь
переселенцевъ съ киргизами.
Въ март­Ь 1888 г. изданъ степнымъ генералъ­губернаторомъ
циркуляръ, строго воспрещавш1й переселен1е въ СемипалатинсЕсую
область и ряз1,11снивш1й, что брать землю молено только на усло­
в1яхъ apeHftu '.ь киргизскимъ обществомъ; а киргизское общество
сдать въ аренду не согласилось, почему переселенцевъ выселили
вторично. Въ 1889 г., посл'Ь издан1я закона 13­го 1юля, Семипа­
л а т и н с к и губернаторъ сд^лалъ запросъ о переселенцахъ,
но CBt­
A­feHift никакихъ объ ихъ существоваши не было. А между
т'Ьиь
въ 1891 г., черезъ Тюмень вывезли изъ Семипалатинской области
4 миллЁона пудовъ прекрасной тЕшеницы к у б а н к и , добытой
неиз­
в­Ьстно чьими руками, т. к. киргизы п ш е н и ц у сЬютъ въ очень
небольшомъ количеств*. Д­Ьло объясняется тЬжъ, ч т о переселенцы
у ж е въ значительномъ числ'Ь поселились въ Семипалатинской области,
приписались въ м'Ёщане и снимали негласнымъ образомъ землю у от­
д1;льныхъ киргизовъ. Въ 1896 г. въ области на ходилось 16 легализиро­
ванныхъ переселенческнхъ поселковъ съ населешеиъ болЬе 6 0 0 0 душъ.
Такчмъ образомъ мы видимъ, что самыя энергичный
м'Ьры
вплоть до выдворен1я не могутъ остановить неудерлсимаго стрем­
лен1я эмиграц1и на востокъ. Брошенные на произволъ судьбы, го­
лодные, обходя подчасъ города, переселенцы бредуть годъ отъ го­
ду густЬющнми толпами по окодьнымъ дорогамъ, с н а ч а л а въ Си­
бирь, а зат­биъ въ степныя области и Туркестанъ. Они не
зна­
комы, какъ евроцейск1е эмигранты, съ роскошно обставленными

17 6

l'L':!l

ПАМЯТНАЯ

КНИЖКА.

I!::':'' i'' .

крестьяне, пожалуй, могли существовать на родин'Ь, если бы съум*­
ли перейти къ бол'Ье ращональнымъ системамъ полеводства. Кро­
м'Ь этихъ главныхъ причинъ есть много второстепенныхъ—дурная
почва, неурожаи, полсары, вообще
внезапное раззорен1е: дал­Ье
переделы, лишающ1е н'Ькоторыя хозяйства части прежней ихъ зем­
ли и т. п. Количество
переселяющихся
увеличивается
теперь,
можно сказать, въ геометрической прогресс1и: по
оффиц1альнымъ
даннымъ приходилось переселенцевъ въ Сибирь:
Въ среднемъ на годъ
Въ 1 8 8 7 ­ ­ 9 0 гг. около 3 7 0 0 0
93
9 4 гг. —
77000
9 5 — 7 гг. — 1 2 8 0 0 0 .
Работы межевыхъ отрядовъ показали, что запасъ пригодныхъ для
хл­Ьбопашества земель въ зап. Сибири вовсе не такъ великъ и не
могъ­бы, черезъ н'Ьсколько л'Ьтъ удовлетворить
всЬхъ,
нуясдаю­
щихся въ земл^Ь^ если­бы ихъ масса продолжала
рости съ такой
же быстротой, какъ теперь. Улсе въ настоящее время сибирск1е
участки, занимаемые переселенцами посл'Ьднихъ л^тъ, становятся
все яеудобн'Ье, ч'Ьмъ и объясняется у в е л н ч и в а ю щ 1 й с я съ каждымъ
годомъ процентъ обратныхъпереселен1й: а обратный переселенецъ—
самый несчастный челов'Ькъ. Порвавъ связь съ прошлымъ, и схар­
чившись въ долговременныхъ блулсдан1яхъ по Сибири, порой из­
л'Ьнившись, онъ возвращается на родину совершенно нищимъ, час­
то непригоднымъ къ труду. Начинающ1йся обнаруживаться
недо­
статокъ земель въ западной Сибири и обратный переселен1я за­
ставили правительство обратить вниман1е на степныя
области.
Н'Ьсколько уЬздовъ Семипалатинской и Акмолинской областей пере­
шли въ в'Ьд'Ьн1е Комитета Спбирской лсел'Ьзной дороги. Въ одномъ
Кокчетавскомъ уЬзд'Ь Акмолинской области уже
раньше
ос^ло
около десяти тысячъ сахмовольныхъ носеленцевъ, которые и были
устроены въ 1895 ­ 6 гг. Во всей Акмолинской
обл. находится
теперь 1 1 0 , 0 0 0 переселенцевъ. Комитетъ принялся за ускоренную
нар'Ьзку земель, сначала въ Акмолинской, а зат'Ьмъ и въ Семи­
палатинской областяхъ. Для BbiflCHeniH
нормы
землепользован1я
киргизовъ,
организована
экспедищя
подъ
предсЬдательст­
вомъ
изв^стнаго статистика Ф. А. П1,ербины,
изсл­Ьдовав­
шая уже
Акмолинскую,
Семипалатинскую
области и ны­
н'Ь закончившая обсл^Ьдованхе пограничнаго
съ
Уральскимъ
Актюбинскаго уЬчда Тургайской
области.
Очень молсетъ быть
что зат'Ьмъ очередь будетъ за Уральскою областью. Въ Тур­
гайскую область самовольные переселенцы пришли впервые въ

178

Время

ПАМЯТНАЯ

КНИЖКА.

В ъ Уральскую область (кыр. степь).

>Я се
о

подачи
прошент.
• 1884;
1885
1886
1887
1888
188Я
1891
Всего

|Натсррито1)по
Ур. войска.

н
75
25
143
460

2 ч
Я

И

&«
я =s m
m u я

3

Ч

23
100
35

703 237 158
30,6 10.3
6,9

120
120

140

140

521

52
2,3

25

2.5|
1,

310
600
300
106
776
33,7;

50

50
2,

7о

о

о

о. f

Ы я я1

а]

128
70
28
11

я мя .
:

VD

t4

о
о

38

38
,1,в|

в:
08
163
631
807
483
И
100
22!19
10(1

4,3
7.1
27.4J
35,1
21
0,5]
4,0

1001

З а 8 Л'Ьтъ, сл­Ьдовательно,
изъявили
желан1е
пересе­
литься въ Уральскую область 2 2 8 9 семействъ, или полагая по 6
душъ на семью — 1 3 7 9 4 души обоего пола. Кром'Ь того, одно село
Самарской губерши подавало прошен1е безъ указан1я числа нахо­
дившихся въ немъ семействъ. Къ сожал'Ьн11о, 8 0 4 семьи не ука­
зали, изъ какихъ именно они губерн1й, заявивъ въ прошеи1яхъ, что
OHM изъ разныхъ м'Ьстъ скопились преимущественно въ Орен­
бургскихъ пред­Ьнахт, иногда—на территор1и
Уральскаго
войска.
Остальные 1 4 9 5 семействъ по ра1онамъ выселен1я распред^Ьлялись
такъ:
Число семействъ. Процентъ.
1) С'Ьверо­восточный ра1онъ
(Оренбургская и Томская губерн1и).
212
14,is
2 ) Юго­восточный
ра1онъ
(губерн1и:
Самарская, Саратовская, Астрахан­
ская Ставропольская, Воронежская,
Область войска Донскаго, Екатери­
11! 17
81,*
^,,нославская, Харьковская)
3) Средне­русск1й раюнъ
(Казанская,
Ншкегородская Пензенская, Рязан­
ская, Тамбовская).
60
4,02
4) Юго­западный р а 1 0 н ъ (Полтавская и
Таврическая губерн1и).
3
0,2
5) Уральская область (киргизы Гурьев­
скаго У'Ьзда).
3
0,2
Основную массу лселающихъ переселить^.я въ Уральскую об­
ласть
доставлялъ, какъ и сл'Ьдоваяо олсидать,
юго­восточный