Изданіе неоффиціальное. Изданіе Товарищества «Знаніе» (С П Б ., Невскій, 9 2 ). Редакція Г. Фальборка и В. Ч арнолускаго. ú s£ , НАРОДНЫЯ УЧИЛИЩА Кавказа, Сибири, Степнаго края, Туркестана, Архангельекой, Аетраханекой и Оренбургекой губерній, Донекой области и казачьихъ войекъ. Систематическій сводъ законовъ, распоряженій, правилъ, инструкцій программъ и справочныхъ свѣдѣній. (ёост аіленъ cJ. ^ІІалъсЭорІ^сшь и аВ. ^ іар нолийі^м ъ * ^ * и** j!"v ЦЬна 75 коп. С .-П Е Т Е Р Б У Р Г Ъ . Тшю-Литографія Б. М. Вольна. Разъѣзж ая, 15. 1003. . í V" ì •ï * В ш 44 НАРОДНЫЙ у ч и л и щ а степи, к ра я . Примгьчаніе. Въ школы грамоты для мальчиковъ для обученія назначаются только учителя, въ школы грамоты для дѣвочекъ—только учительницы, въ школы для мальчпковъ и дѣвочекъ вмѣстѣ, по усмотрѣнію инспектора, могутъ быть назначаемы или учптеля или учительницы. § 4. Аульнымъ обіцествамъ, содержащимъ школы грамоты собственными средствами, не возбраняется просить инспектора училищ ъ о назначеніи того или другого учителя или учительницы по желанію общества, но только изъ русскихъ или киргизовъ. Просьбы общества о назначеніи учителей изъ татаръ остаются безъ разсмотрѣнія. § 5. Аульнымъ обществамъ не возбраняется по своему усмотрѣнію откры­ вать школы безъ взиманія платы за ученіе съ учащихся иди установлять та­ ковую, опредѣляя точный размѣръ оной. Въ приговорѣ объ открытіи па сред­ ства общества школы грамоты должно быть точно указано о томъ: опредѣляетъ ли общество открыть школу безплатную для всѣхъ, или платную для всѣхъ, или только съ родителей, къ составу общества не принадлежащихъ. Въ обоихъ послѣднихъ случаяхъ въ приговорѣ долженъ быть точно установленъ размѣръ платы за ученіе и указано назначеніе денегъ, поступающихъ отъ ро­ дителей за ученіе дѣтей, именно: должна ли назначенная плата поступать на нужды училищ а сверхъ средствъ, ассигнуемыхъ обіцествомъ, и на что именно, пли должна быть зачитаема въ суммы па расходы по содержанію школы, подлежаіція отпуску отъ общества. § 6. Помѣщеніе для школы, также и помѣіценіе (квартира) для учителя или учительницы отводится или нанимается обіцествомъ. § 7. Обществу предоставляется для ближайшаго попечбнія о матеріальномъ положении школы избирать почетныхъ блюстителей, на что общество обя­ зано составить приговоръ, представляя оный на утвержденіе начальства. Примгъчаніе. Съ открытіемъ школы, впредь до выбора почетнаго блюсти­ теля оной, обязанность попечителя возлагается, если ш колу, содержитъ волост­ ное общество, на волостного управителя, если аульное—на аульнаго старшину. § 8. На почетномъ блюстителѣ (онъ же попечитель) школы лежитъ обязан­ ность наблюдать, чтобы всѣ нужды и потребности школы были удовлетворены, чтобы средства, назначенныя на содержаніе школы, поступали своевременно. § 9. Срокъ ученія въ школѣ грамоты не определяется, ученіе въ школѣ можетъ идти въ теченіе всего года, если имѣются желающіе учиться. Число учащихся у одного учителя не должно быть болѣе 60. Въ случаѣ болыпаго числа назначается помощникъ на мѣстныя средства. § 10. ІПкола во время зимовокъ должна быть пом ещаема въ землянкѣ, во время кочевокъ—въ кибиткѣ. Для учителя обязательно перекочевывать вмѣстѣ со школою и, если будутъ желающіе обучаться, учить ихъ въ школѣ. § 11. Для передвиженій школы и учителей во время кочевокъ, общество обязано давать средства какъ для школы, такъ п учителямъ или учительницам!). § 12. Въ школахъ грамоты, въ сроки, назначаемые инспекторомъ училищ!), производятся годичныя испьгганія. Дѣти, учащ іяся въ школѣ, родители кото­ рыхъ желали бы. чтобы они получили свид етельства объ окончаніи курса, учи­ телями школы доставляются въ ближайшую двухклассную или одноклассную волостную школу, для испытания въ знаніи русской грамоты. § 13. Испытаніе производится комиссіею учителей двухклассной или однокласспой волостной школы съ участіемъ учителя школы грамоты, учащ іеся ко­ торой подвергаются испытаніямъ. О результатахъ испытаній составляется про­ токолъ, въ который вносится, по 5 бал. системѣ, оцѣнка познаній испытѵемыхъ. Протоколъ сей съ заключеніями комиссіи представляется инспектору училищъ, который окончательно рѣш аетъ о выдачѣ свидѣтельствъ грамотности. Примгъчаніе. Б ланки свидѣтельствъ для учениковъ школы грамотности за­ готовляются на средства школы. § 14. Доставленіе учениковъ. подлежащихъ испытаніямъ на полученіе сви­ детельства о грамотности, вмѣстѣ съ учителемъ школы въ ближайшую волост­ ную школу относится на тѣ же средства, на кои содержится школа, и возла­ гается на обязанность почетнаго блюстителя школы, который долженъ присут-. сгвовать на испытаніяхъ и удостоверять личности испытуемыхъ. § 15. Если бы но ходатайству общества или непосредственному усмотрѣнію начальства было назначено изъ подлежащихъ источников!) постоянное еже­ годное денежное пособіе школѣ, то общество, получая такое иособіе. не можетъ уменьшать уже разъ ассигнованной имъ ежегодной суммы. 46 НАРОДНЫЙ УЧИЛИЩ А СТ£1Ш . КРА Я . нихъ, волостной или двухклассной русско-киргизскихъ школахъ и потому н а­ ходятся подъ ближайшимъ вѣдѣніемъ завѣдующ ихъ сими школами, заключаю­ щемся въ слѣдующемъ: a) онѣ расходуюсь суммы, ассигнуѳмыя на содержаніе той или другой аульной школы, выдаютъ помѣсячно жалованіе учителю ауль­ ной школы, сторожу, платятъ за квартирное помѣщеніе для этой школы, снабжаютъ учебн. книгами, пособіями и письменными принадлежностями и пр.; б) контролируюсь ходъ учебно-воспитательыаго дѣ ла въ аульной школѣ, по особому всякій разъ на то полномочію инспектора школъ, и в) представляюсь законную отчетность расходуемыхъ ими на содержаніе аульны хъ школьныхъ суммъ.—§ 3. Аульныя школы во внутренней своей обстановкѣ, но возможности, должны отвѣчать условіямъ быта киргизовъ: школьный принадлежности не должны быть громоздки, а удобны для перевозки—складная доска, четыре низенысихъ (употребляемыхъ киргизами при письмѣ) столика, торговые счеты, кошма и сундукъ для храненія учебныхъ книгъ и нисьменныхъ принадлеж­ ностей.—§ 4. Учебн. годъ продолжается, за исключеніемъ двухъ каникулярныхъ мѣсяцевъ, апрѣля и сентября, круглый годъ: съ окт. до апр. въ наемныхъ землянкахъ, съ м ая до окт.—въ наемныхъ же кибиткахъ.—§ 5. Курсъ и про­ грамма учебн. предметовъ аульныхъ школъ должны соотвѣтствовать 1-му и 2-му отдѣленіямъ волостной одноклассной ш колы.—§ 6. Учитель аульной школы обязанъ разъ въ годъ, по ѵсмотрѣнію инспектора школъ, доставить своихъ учениковъ на испытаніе особой комиссіи при школѣ, въ районѣ которой нахорой находится аульная ш кола и, въ случаѣ удовлетворптельнаго отзыва этой комиссіи объ успѣхахъ учениковъ аульной школы, учитель ея имѣетъ право на полученіе особаго единовременнаго вознагражденія, размѣръ коего опредѣляется всякій разъ попечителемъ округа,—§ 7. На содержаніе аульныхъ школъ требуется ежегодно: а) на жалованье учителю 180 р., съ правомъ полученія за каждаго удовлетворительно сдавшаго экзаменъ ученика отъ 5 до 10 р., б) на наемъ квартиры (зимою—землянки, лѣтомъ—кибитки) по 5 р. въ м ѣ сяц ъ - 60 р., в) н а жалованіе сторожу 24 р., г) н а учебн. квигн и иисьменныя принадлеж­ ности 20 р., и д) на мелочные расходы по передвиженію школы и ея учени­ ковъ 40 р,, а всего 324 р. Единовременные расходы требуются н а пріобрѣтеніе вещей по первоначальному обзаведенію школы, а именно: а) складной доски— 2 р., б) складного стула—2 р., в) сундука для храненія учебн. книгъ и письменныхъ принадлежностей—7 р., г) торговыхъ счетъ—50 к., д) 10 арш инъ кошмы 10 р., и е) 4 нпзенькихъ стола для письма—4 р., а всего 25 р. 50 к. Примгъчаніе. Въ случаѣ крайней необходимости расходъ н а наемъ сторожа возможно исключить. 14. Лолооісеніе о почетныхъ блюстителяхъ при аульныхъ школахъ Тургайской обл., см. „Тургайская газета“ 1896 г. № 79 или у Алекторова, стр. 215—217. 15. В. у. 10 іюня 1880 г. м. г. с. постановлено: предоставить м-у н. п. вно­ сить, начиная съ 1881 г., въ подлежащее подраздѣленіе смѣтъ означеннаго м-а по 4.535 р. въ годъ, согласно В, у. 21 окт. 1868 г. штату н а содержаніе рус­ ско-киргизскихъ школъ въ Тургайской обл. 16. В. у. 25 дек. 1895 г. постановлено: отпускать и зъ госуд. казначейства, н ачиная съ 1896 г., въ пособіе п а содержите учреоісдаемыхъ въ Тургайской обл. десяти новыхъ аульныхъ школъ, по 2.260 р. въ годъ, со внесеніемъ сего расхода въ подлежащее подраздѣленіе финансовой смѣты м-а н. п. 17. По вопросу, применяется ли къ Тургайской обл. В. у. 23 окт. 1878 г. м. г. с. (п. 2) и указъ пр. сената министру в. д. 13 сент. 1885 г., по силп коихъ рас­ ходъ на учебн. заведенія, однаокды принятый земствомъ, долженъ обязательно вно­ ситься въ земскія смгъты въ соотвѣтствіи съ числомь существующихъ училищъ, деп. н. п. входилъ по сему предмету въ сношеніе съ земскимъ отдѣломъ м-а в. д., и послѣдній сообщилъ, что правило, предусмотрѣнное въ примѣчаніи къ п. 2 приложения к ъ ст. 6 положенія о земск. учр. 1890 г., а также вышеозна­ ченными В. у. м. г. с. и указомъ пр. сената, относится лишь къ губерніямъ, въ коихъ введевы земскія учрежденія, не распространяясь н а губерніи и обла­ сти неземскія. Въ сихъ же послѣднихъ, въ коихъ смѣты земскихъ расходовъ утверждаются Высоч. властью на каждые три года, въ Степныхъ же областяхъ ежеі одно, включеніе въ смѣту пособія на содержаніе какого-либо учебн. заведенія можетъ устанавливать обязательность этого расхода лишь на смѣтный періодъ. Объ изложенномъ сообщено поп. Ор. у. о. 31 іюля 1898 г. № 19416. 18. В. у. 11 ноября 1898 г. м. г. с. постановлено: I. Учредить, съ 1 янв. 1899 г., въ Тургайской обл. вторую должность инспектора н. у., съ присвоеніемъ 48 НАРОДНЫ Я УЧИЛИЩ А ТУРКЕСТАНСК. К РА Я . 7. Инструкція инспекторамъ народн. училищъ Туркестанснаго края, утв. министромъ н. п. 13 янв. 1819 г. § 1. Инспекторы н. у. избираются главнымъ ивспекторомъ училищ ъ изъ лицъ, получившихъ высшее образованіе, преимущественно изъ оріенталистовъ, и, по представленію генералъ-губернатора, утверждаются въ должности мини­ стромъ н. п. § 2. Инспекторы н. у. состоять въ непосредственномъ подчиненін главн. инспектору училищъ, согласно В. у. 17 мая 1875 г., м. г. с. объ учрежденіи управленія по учебн. части въ Туркестанскомъ краѣ. § 3. Вѣдѣнію инспекторовъ н. у. подлежать: а) городскія училищ а (откры­ ваемый по закону 31 мая 1872 г.), приходскія училищ а въ городахъ и селахъ, а также всѣ русскія низшія учебн. заведенія гражданскаго вѣдомства, учре­ ж д ен а коихъвъ краѣ разрѣшено установленнымъ порядкомъ, б) частныя учебн. заведенія всѣхъ разрядовъ, а равно лица, занимаюіціяся частнымъ и домашяи м ъ обученіемъ, какъ среди русскихъ, такъ и инородцевъ, и в) всѣ безъ различія вѣроисповѣданія и состава учебн. курсовъ инородческія училищ а въ краѣ, въ томъ числѣ мектебе и медрессе. § 4. При завѣды ваніи означенными въ предыдущемъ § учебн. заведеніями инспекторы н. у., кромѣ правилъ, изложенныхъ въ настоящей инструкціи, ру­ ководствуются подлежащими общими о сихъ заведеніяхъ но вѣдомству м-а н. п. постановившими и расноряженіями. § 5. Въ случаяхъ, не предвидѣнныхъ настоящею ивструкціею, инспекторы н. у. испрашиваютъ указаній главн. инспектора училищъ, который или самъ, въ предѣлахъ предоставленной ему власти, даетъ таковыя указанія, пли представляетъ о томъ генералъ-губернатору. § 6. Въ частности по отношенпо завѣды ванія инородческими училищами инспекторы н. у. руководствуются особыми указаніям и главн. инспектора учи­ лищъ, съ разрѣш енія генералъ-губернатора, который о распоряженіяхъ своихъ по сему предмету доводить до свѣдѣнія министра н. п. § 7. Постоянное мѣстопребьіваніе инспекторовъ н. у. и районы ихъ инспекціп опредѣляются главн. инспекторомъ училищъ, съ утвержденія генералъ-губер­ натора. § 8. Инспекторы обязаны обозрѣвать лично возможно чаще и не менве одного раза въ годъ всѣ иодвѣдомыя имъ низшія учебн. заведенія, содержимыя н а счетъ правительства; содержимыя же туземцами инородческія училищ а по крайней мѣрѣ одинъ разъ въ два года. Съ увеличеніемъ же числа инспек­ торовъ обозрѣніе училищ ъ должно производиться по возможности чаще. § 9. Училища, которыя не будуть осмотрѣны инспекторомъ лично въ по­ ложенные сроки, по недостатку времени, могутъ быть, съ разрѣіненія главнаго н ачальника края, осмотрѣны кѣмъ-либо изъ мѣстныхъ чиновниковъ учебн. вѣдомства, имѣюіцихъ ближайшее мѣстожительство къ подлежащимъ обозрѣнію училищамъ. § 10. Въ случаѣ продолжительной болѣзни инспектора н. у. или отсутствія его, по данному ему отпуску, обязанности его, съ разрѣш енія главнаго начальника края, возлагаются главн. инспекторомъ училищ ъ на наличныхъ чиновниковъ учебн. вѣдомства, имѣющихъ мѣстожительство, ближайшее къ извѣстному району училищъ. § 11. Инспекторъ н. у. есть ближайшій начальникъ всѣхъ преподавателей и преподавательницъ въ училищахъ, нодлежащихъ его надзору. § 12. Назначеніе, перемѣщеніе и увольненіе завѣдующ ихъ и преподавате­ лей въ городскихъ училищ ахъ производится установленнымъ для того поряд­ комъ; преподавателей же и преподавательницъ въ прочіянизш ія училищ а онъ (инспекторъ н. у.) опредѣляетъ, перемѣщаетъ и увольняетъ не иначе, к ак ъ съ разрѣш енія главн. инспектора училищъ, кромѣ законоучителей, кои н азн ач а­ ются духовн. начальствомъ, по сношенію съ онымъ главн. инспектора. (Редакція. вновь установленная м. н. п. См. приказъ Туркест. ген.-губ. 7 февр. 1885 г). § 13. По отношенію ко всѣм ъ учителямъ и учительницамъ инспекторъ обращаетъ вниманіе н а то: а) имѣютъ ли они законный права на преподаваніе; б) обладаютъ ли надлежащими умственными и нравственными к аче­ ствами; в) отличаются ли усердіемъ къ своему дѣлу, и г) пользуются ли должнымъ уваженіемъ со стороны учащихся и мѣстныхъ обществъ, и ходатайствуете, въ установленномъ порядкѣ о поощреніи достойнѣйшнхъ.