А К А Д Е М И Я НАУК У З Б Е К С К О Й ССР ЎЗБЕКИСТОН С С Р Ф А Н Л А Р А К А Д Е М И Я С И ЎЗБЕКИСТОНДА ИЖТИМОИЙ ФАНЛАР ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ В УЗБЕКИСТАНЕ 5 1961 ИЗДАТЕЛЬСТВО АКАДЕМИИ НАУК У З Б Е К С К О Й ССР ТОШКЕНТ ТАШКЕНТ 12 А. Р. Рахимов национализированы предприятия пищевкусовой промышленности.­ Так, из 189 пищевых предприятий Туркестана в руки Советского государ­ 10 ства до конца 1919 г. перешло 145 предприятий , в том числе маслобой­ ные заводы, рыболовные промыслы, мельницы, макаронные фабрики, 11 колбасные мастерские и др. 3 июня 1919 г. III съезд КПТ, обсудив продовольственное положе­ ние республики, принял резолюцию об организации правильного распре­ деления продуктов среди населения республики по общегосударствен­ ному плану, «суживая рядом постепенных и неуклонных мер область 12 частной торговли» . Следуя революционному опыту Центральной России, ЦИК Советов Туркестанской АССР принимает 4 июня 1919 г. два важных декрета: «О хлебной монополии» и « 0 хлебном классовом пайке». Для оказания помощи местным продорганам в осуществлении этих 13 декретов партия направила на места более 300 коммунистов . Партий­ ные организации развернули большую агитационную работу, разъясняя населению классовую сущность продовольственной политики Советского государства, значение декретов о хлебной монополии и классовом пай­ ке. Декрет предусматривает дифференцированное распределение хлеба по трем разрядам: I разряд — 1 фунт печеного хлеба ежедневно: а) для лиц физического труда, работающих по найму; б) для гарнизонов, не находящихся в зоне военных действий; в) для лиц, занимающих такие ответственные посты, работа на которых вызывает! сверхурочный труд, особо не оплачиваемый. II разряд Щ /г фунта хлеба ежедневно: а) для лиц физического труда, работающих не по найму; б) для лиц интеллектуального труда; в) для безработных чернорабочих; г) для взрослых членов семей I и II разрядов; д) для детей­подростков (до 18 лет) лиц всех разрядов, за исключением работающих подростков, получавших по I разряду. III разряд — Ч* фунта хлеба ежедневно: а) для всех безработных, за исключением чернорабочих; 14 б) для буржуазии . Кроме того, декрет давал право местным продорганам в случае острой нехватки продовольствия уменьшать нормы выдачи пайка для 1 I разряда — до '/4 фунта в день, для II разряда — до /8 фунта в день, а III разряду вовсе не давать хлеба. Несмотря на некоторые недостатки декрета (в нем не учитыва­ лось усиленное питание для детей, на один уровень были поставлены ­безработные трудящиеся и буржуазия и т. д.), он сыграл большую роль в обеспечении рабочего класса продовольствием. Открывшийся 30 июня 1919 г. в Ташкенте первый съезд продработ­ ников обсудил вопрос «о способах распределения товаров и продуктов» и принял постановление о ликвидации «автономных» продорганов на 10 А. У л ь м а с о в, Национализация промышленности в Советском Туркестане, ' Ташкент, Изд­во АН УзССР, 1960, стр. 108. 11 См. «Рабочий контроль и национализация промышленности в Туркестане», сборник документов, Ташкент, Госиздат УзССР, 1955, стр. 126, 171, 173, .182, 188, 195 — 196 и др. 12 «Туркестанский коммунист», 7 июня 1919 г. . " ЦГА УзССР, ф. Р­17, оп. 1, д. 76, л. 22; «Известия ТуркЦИКа», П июня .1919 г. 14 «Известия ТуркЦИКа», 11 июня 1919 г. 34 А. Р. Рахимов В организации детского питания большую роль играли союзы жен­ щин­работниц и профсоюзы. В распределении продуктов для детей, конечно, не было классового подхода. В постановлении бюро рабочей продовольственной инспекции от 11 мая 1920 г. говорилось: «Дети без всякого различия классовой принадлежности их родителей должны по шоложению «О детском питании» пользоваться одинаковым пайком. !Разница лишь в том, что дети граждан, «е отдающих государству свое­ 24 го труда, приобретают паек за плату» . Поскольку декрет о классовом пайке от 4 июня 1919 г. часто на­ рушался на местах, Наркомпрод Туркреспублики вынужден был 27 мая 1920 г. особым приказом вновь подтвердить этот декрет. Для централизации распределения продуктов питания по краю было создано центральное карточное бюро Наркомпрода ТАССР. Еди­ ная карточная система была распространена не только на хлеб, но и на мясо, масло, крупу, чай, соль, сахар, мануфактуру и т. д. Кроме трех категорий трудящихся, получавших хлебное довольст­ вие, существовали и группы потребителей, получавшие продовольствие в особом порядке, вне карточной системы,— армия, больницы, детские дома, инвалидные дома и т. га Снабжение их осуществлялось по раз­ личным нормам, определявшимся специальными инструкциями. 15 марта 1920 г. Наркомпрод ТАССР издал приказ, согласно кото­ рому хлебные карточки стали выдаваться только рабочим, а буржуазия и прочие нетрудовые элементы лишались хлебного пайка. Издание этого приказа было обусловлено острой нехваткой продовольственных про­ дуктов в республике и необходимостью снабжения хлебом растущей Красной Армии Туркестана. В марте­апреле 1920 г. в Туркестане хлебные ресурсы урожая 1919 г. были почти исчерпаны, а привоз хлеба из Центральной России затруднялся тем, что железные дороги были заняты переброской час­ тей Красной Армии. Поэтому весной 1920 г. в ТАССР усиливается про­ довольственный кризис, и в некоторых городах были уменьшены выда­ ваемые по карточкам пайки хлеба. Например, населению Самарканда в первом полугодии 1920 г. выдавалось: риса—по 1 фунту на едока, рас­ тительного масла — по '/2 фунта, а в последние месяцы — по '/4 фунта. "Норма хлеба для работников физического труда составляла I фунт (для 1остальных — по '/г фунта), соли —'/г фунта, чаю —'/в фунта, мы­ 25 ла— и фунта через 2—3 месяца, спичек — по I коробке на карточку . В целях улучшения продовольственного снабжения рабочего клас­ са, а также советских служащих в ноябре 1920 г. Совнарком ТАССР •учредил при Наркомпроде Комиссию по рабочему снабжению из по­ ­стоянных представителей Наркомпрода, ЦСНХ, Наркомтруда, Окружно­ го управления путей сообщения, ЦСПС и Опродкомтурка. Она занима­ лась определением порядка и норм продовольственного снабжения ра­ бочих и служащих. По указаниям Комиссии Управление распределения Наркомпрода перевело на ударное снабжение: в декабре 1920 г.26 —5219 человек, в январе 1921 г. — 16 992, а феврале—1662 человека . Надо сказать, что в распределении продовольствия в Туркестане имелись различные недостатки. Так, вплоть до начала 1920 г. существо­ вали узковедомственные продорганы на железных дорогах, в горнодо­ бывающей промышленности и т. д., которые мешали друг другу, вместо того чтобы объединить свои усилия. При формировании аппарата рас­ 24 ЦГА УзССР, ф. Р­805, оп. 1, д. 15, л. 4. 25 Ташкентский облгосаохив, ф. 10. оп. 1, д. 244, л. 665. 26 ЦГАОР СССР, ф. 1943, оп. 3, д. 478, л. 21, 22.