УЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ ФАНЛАР АКАДЕМИЯСИ
. АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ЎЗБЕКИСТОНДА
ИЖТИМОИЙ
ФАНЛАР

1991
10
ОБЩЕСТВЕННЫЕ
НАУКИ
В УЗБЕКИСТАНЕ
Издается с мая 1957 г. по 12 номеров в год

ТАШКЕНТ
ИЗДАТЕЛЬСТВО сФАН» АКАДЕМИИ НАУК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
1991

выбираемого жителями, которого называли катхуда6. Он мог быть и молодым че­
ловеком, но уважаемым и толковым. В одном кауме могло быть и несколько
катхуда.
Представителем низовой администрации в бекствах считался аксакал (старши­
н а ) . Он фактически был низовой полицейской властью, следил за порядком, приво­
дил в исполнение все распоряжения вышестоящих властей.
«Каждое нечетное общество,— пишет Гиршфельд,— а иногда и несколько та­
ких обществ, расположенных по­соседству, выбирает себе аксакала
(старшину),
7
который утверждается в этой должности ханом и исполняет ее пожизненно» .
Выборы аксакала производились при участии казия и под наблюдением бека,
который представлял результаты выборов в Хиву, на8 утверждение наследника, вы­
дававшего документ — «петек» на звание «аксакала» . Правом избирать старшин
(аксакалов) и казиев (народных судей) пользовались лишь домовладельцы, т. е.
.лица, обладавшие определенным имущественным цензом.
Выборы аксакала к казнев обычно носили формальный характер, ибо факти­
чески эти должностные лица назначались из представителен байской верхушки киш­
лака или аула. По утверждению Гиршфельда, обязанности аксакала состояли в сле­
дующем: «Сбор подати с населения своего общества и сдача ое своему хакиму или
непосредственно чиновнику, собирающему подать по распоряжению
хана. В период
9
ирригационных работ аксакал следит за сбором рабочих» .
Более лаконично характеризуются обязанности аксакалов очевидцем А. Кал­
мыковым:
«Аксакалы
собирают
с
жителей
подать
при
помощи
кетхуд
и
сдают
бекам»10.
Путешественники и исследователи, описывая низовую администрацию бекств,
приводят порой довольно интересные материалы. Так, заслуживает внимания сооб­
щение А. Калмыкова о том, что «аксакалы, как и другие должностные лица, жало­
звания не получают, но пользуются почетом и приглашаются на свадьбы,
обрезания,
11
похороны и прочие торжественные случаи, сопровождаемые едой» .
Характеризуя это низшее звено в административной структуре ханства, один
из исследователей подчеркивал: «Аксакальство, следовательно, было низовой12 адми­
нистративной единицей, соответствовавшей русскому сельскому обществу» . Как
зоркий наблюдатель А. Л. Кун, путешествуя по ханству, не мог не заметить, что
«в Гурлеке, кроме деления на мечети, существует еще деление на рода, называемые
кентом. Так, 60 гурленских мечетей образуют 10 кентов. Хазараспский округ состо­
ит из 1315 селений, каждое селение имело одного мираба, в городе считается 8 ме­
четей» .
Средним звеном в административно­бюрократической
структуре Хивинского
ханства было бекство, которым управлял хаким. Хакимом (беком) могло быть на­
значено любое лицо, обычно из числа богатых землевладельцев района. Он был
единоличным правителем, власть которого распространялась на весь район.
Фактически хакимы выполняли административные, финансовые, политические,
судебное функции и обладали почти неограниченной властью над трудовым наро­
дом. Оки действовали на местах по своему произволу, распоряжались жизнью и
имуществом населения. «Правители провинции пользуются1,1 правами полновластных
господ, но не имеют права над жизнью преступников» ,— указывал знаток Хи­
вы А. Л. Кун.
А. Калмыков, характеризуя термины «город», «бек» применительно к Хиве,
отмечал: «Центром провинции является обыкновенно город, где живет бек, но15 есть
провинции, где города нет и бек строит свой дом около какого­либо базара» .
Начальник А м ударь и некого отдела, полковник Н. Лыкошнн замечает: «Обыч­
но беки, назначенные из города Хивы, не перевозят своих семейств в свою резиден­
цию, а живут
в бекстве одинокими, или женятся там снова, создавая вторую, мест­
16
ную семью» .
Характерны сообщения А. Калмыкова, раскрывающие феодально­монархический
характер мусульманского государства. Он писал: «Правители назначаются из лиц,
6
К
а
л
м
ы
к
о
в
А.
Указ.
соч.
С.
143.
7
Г и р ш ф е л ь д . Указ. соч. Ч. II. С.
8
К а л м ы к о в А. Указ. соч. С. 143.
9
Г
и
р
ш
ф
е
л
ь
д
.
Указ.
соч.
Ч.
II.
С.
10
К а л м ы к о в А. Указ. соч. С. 144.
11
Там же. С. 143.
12

143.
25.

М а г и д о в и ч И. Административное деление Хорезма//'Материалы по райо­
нированию Средней Азии. Кн. II: Территория н население Бухары и Хорезма. Ч. 2:
Хорезм. Ташкент, 1925. С. 32.
13
К у н А. Л. Культурный оазис Хивинского хаиства//Туркестанские ведомости.
1374. 19 марта,
И К у н А. Л. Культурный оазис Хивинского ханства. Город Хазарасп//Турке­
станские ведомости. 1874. 8 янв.
|fi
К а л м ы к о в А. Указ. соч. С. 146.
"* Л ы к о ш н н Н. О современном состоянии Хивинского ханства: Записки на­
чальника Амударьинского отдела. ЦГА УзССР, ф. И­2, оп. 1, д. 314, л. 37.
45

Заслуживают внимания "и приведенные Н. Лыкошиным сведения о содержании
.в распоряжении хакнмоз конных нукеров, которые использовались для поддержания
порядка, сбора кодйей и ординарской службы. «В каждом городе имеются так
называемые нукеры, всадники, вооруженные ружьями системы бердана и другие,
имеющие только шашки а. мультуки туземного образца. Нукеры содержатся в двой­
ном против
ружей числе и дежурят ежедневно, меняясь каждые 15 дней, .их
27
всего 350» .
Следует отметить, что в трудах рассматриваемых авторов не в полной мере
отражается низовсе и среднее административное звено, так называемый служебный
персонал хакимстза. Б частности, дореволюционные авторы не упоминают о долж­
ности юзбаши, который в бекстве официально стоял после хакима, помогая ему в
делах управления. Обычно они назначались по распоряжению хана и временами
вознаграждались жалованьем из казны.
«Сельскому населению по своим частным нуждам приходится вступать
в
со­
прикосновенье еще с одним классом должностных лиц, это — казни»28,— писал
А. Калмыков. Вторая фигура городской администрации — судья (казы), «влияние
которого 29на городскую жизнь куда значительнее, чем где­либо в немусульманских
странах» . По своему социальному происхождению казни принадлежали к духо­
венству. Они решали спорные дела между мусульманами по шариату и выбирались
из особых знатокез мусульманского права. По утверждениям исследователей,30 «судо­
производством занимаются лица, стоящие во главе администрации — казни» . Суд
они творили по шариату, т. е. по письменному закону мусульман, по адату — обы­
чаю и урфу —произволу. О положении, которое занимал казни в жизни бекстза и
города, нетрудно судить хотя бы пс следующим словам А. Калмыкова: «Должность
казия получают лица, выдержавшие экзамен, который проходит каждый год, и в
результате по докладу наследника получившие от хана фирман на звание казия
заказывают 1 себе должностную печать и затем приступают к исполнению
своих
обя­
занностей»" . Казнез в каждом .городе обыкновенно было по два 32 .
А. 3 Л. Кун отмечал, что «даже и самые небольшие округи имеют двух
казиев» ".
В большом городе имелось несколько казиев, назначенных вышестоящим кази­
ем (города или провинции), но могли быть и два разных по раиту казия, если в
городе имелись приверженцы ислама различных толков. В этом случае казий назна­
чался центральной нласгыо­"\
А. Калмыков писал, что «в бекстве бывает от одного до четырех казиев. Это
не только грамотные, но и получившие высшее духовно­юридическое образование».
Характеризуя их деятельность, А. Калмыков замечает, что «казий решает дела в су­
дебном порядке по шариату, несет обязанности судебного пристава по описи наслед­
35
ства, назначает опеку и совершает нотариальные акты, купчие крепости и пр.»
Казни в большинстве случаев занимали свои должности недолго: год, два, макси­
мум три; затем на их место назначались новые лица. Как утверждал А. Кун, «хи­
винское правительство частыми переменами казиев 36 старается доставить средства к
жизни по возможности большему количеству людей» .
Путешественники и исследователи отмечают, что жалования казни не получали,
но имели право на вознаграждение от лиц, к ним обращавшихся.
Функции полиции в ханстве исполняли миршабы (пашшаб), о которых в ра­
ботах путешественников приводится немало сведений. В этом отношении следует
отметить сообщения очевидца, который, характеризуя деятельность «стражей по­
рядка» г. Хивы, писал: «Полиция в Хиве очень строга и пользуется большою
властью, она наблюдает, чтобы исполнялись релшиозные обряды, следит за семей­
ною жизнью жителей, словом, от нее нет тайны и перед нею открыты все двери.
Ночное охранение города отлично.37 Ночные сторожа обходят все улицы и забирают
тех, кто гуляет после полуночи» . Более подробно функции полиции описывает
Армянин Вамберн: «В каждом квартале есть миршаб, отвечающий в течение дня за
естественный порядок на своем участке. После солнечного заката он передаст свою
27
28
29

С. 328.
30

Л ы к о ш и н Н. Указ. соч., л. 25.
К а л м ы к о в А. Указ. соч. С. 144.
Б е л е н и ц к и й А. М., Б е н т о в н ч И. Б., Б о л ь ш а к о в О. Г. Указ. соч.

С о б о л е в Л. Обзор доступов к Хивинскому ханству и краткие сведения
о ;:ем//Туркестанский сборник. Т. 82. С. 229.
1
^а2 К а л м ы к о в А. Указ. соч. С. 144.
Л о б а ч е в с к и й В. Указ. статья. С. 37—3S.
ai
К у н А. Л. Культурный оазис ханства//Туркестанскпе ведомости. 1874.
9 апр.г
* Б е л е н и ц к и й А. М., Б е н т о в и ч И. Б., Б о л ь ш а к о в О. Г. Указ. соч.
С. 331.
'•
К
а
л
м
ы
к
о
в
А.
Указ.
соч.
С.
145.
зс
К у н А. Л; Культурный оазис ханства//Туркестанские ведомости. 1874. 9 апр.
3/
Наказание супружеской измены п Хиве//ТуркестанскиЙ сборник. Т. 89.
С. 278­279.
47