Кооперации в ряду идей нэпа вначале отводилась роль одной из
форм госкапитализма, но в дальнейшем В. И. Ленин завершил разра­
ботку марксистской теории кооперации, выявив решающие предпо­
сылки, оказывающие влияние «а становление различных форм коопе­
рации как социалистических предприятий. Этими предпосылками
были укрепление социалистического уклада, материальная поддержка
кооперации Советским государством, развитие демократических основ,
принципа материальной заинтересованности в деятельности коопера­
ции. Начало 1923 г. стало историческим рубежом в социалистическом
переустройстве кооперации и в целом по стране, и в Узбекистане.
Во второй половине 1921—1922 г. В. И. Ленин дополнил вопрос
об укладах положениями о том, что: а) капитализм в случае его чрез­
мерного роста можно и необходимо направить в русло госкапитализма
и б) в связи с расширением интерпретации госкапитализма использо­
вание этого уклада следует рассматривать как политику Советского
государства, средство воздействия на общественные отношения. Имен­
но в этом контексте надо, как нам представляется, рассматривать
письмо В. И. Ленина самаркандским коммунистам от 27 июня 1921 г.
«Капитализм,— писал Ленин,— нам не страшен, поскольку пролета­
риат ... сумеет своим
контролем
направить
его
в
русло
государствен­
15
ного капитализма» . При этом политика в отношении байскогоч хо­
зяйства, особенно когда усиливались его эксплуататорские устр емле­
ч
ния, проявлялась как государственно­капиталистическая.
V
Трансформация капитализма при диктатуре пролетариата в госу­^
дарственный капитализм, практика партнерства с капиталистическими
элементами, соревнование с ними на поприще хозяйства в тот истори­
ческий период вполне были в духе социальных позиций Советской
власти. Несомненно, что это означало также изменение форм классо­
вой борьбы. Вместе с тем верно и то, что определение места несоциа­
листических элементов в экономике переходного периода не означало
обострения борьбы с ними и фатальной их ликвидации. И если с пе­
реходом к нэпу классовая борьба обострилась, то это происходило по
инициативе тех буржуазных и феодальных элементов, которые хозяй­
ственную деятельность, ее расширение пытались перенести в область
политики и классовых отношений.
Коммунистическая партия, обосновывая ныне концепцию перест­
ройки, ее этапов, радикальной экономической реформы, исходит, как
уже указывалось, и из ленинских идей нэпа, подчеркивая их преемст­
венность. Высвечен ряд положений, которые присущи социализму и
взяты на вооружение на пути приумножения его потенциала. Творчес­
кое развитие марксистско­ленинского учения находит свое выражение
в выдвижении партией положений о социальной ориентированности
экономики, о принципе социальной справедливости, о решающей роли
хозяйственного механизма при социализме. М. С. Горбачев выдвинул
и обосновал
тезис
о
стартовых
условиях
на
этапных
рубежах
перест­
16
ройки . Эти положения способствуют более четкому определению со­
зидательных компонентов и раскрытию позитивной сущности нэпа.
Утверждение экономических отношений, присущих социализму,
особенно переходному к нему этапу, стало возможным и объективно
необходимым в результате окончания периода иностранной интервен­
ции и гражданской войны. К весне 1921 г. обнаружились кризисные
явления в народном хозяйстве страны, недовольство крестьян продраз­
версткой. Выход из этого положения указывал нэп, задачи которого
органически переплетались с условиями их претворения.
15

Там же. Т. 53. С. 1.
16
Г о р б а ч е в М. С. Выступление 8 января 1988 года на встрече с руководи­
телями средств массовой информации, идеологических учреждений и творческих
союзов/ДХравда. 1988. 13 янв.
18

ванных заведений, в аренду частному капиталу, кооперативам, арте­
лям сдавались предприятия, торговые заведения, базары.
В ТАССР осенью 1921—1922 г. предприятия сдавались в аренду
сроком преимущественно на 2—3 года, на условиях ремонта оборудо­
вания, его пуска, а также поставки в счет арендной
платы
части
про­
24
дукции натурой местным хозяйственным органам . Типовой договор,
составленный в июне 192325г., содержал условия сдачи в аренду база­
ров «а территории ТАССР . С конца 1922 г. были зарегистрированы
основанные на частном капитале товарищества «Интифак», «Туркес­
тан», «Тыджарат», «Экспорт­импорт»,
«Уч­баш»,
«Посредник»,
«Экспе­
26
дитор», «Идеал», «Караван» и др. Только по Ферганской области в
этот
период
было
зарегистрировано
24
торговых
товарищества,
арте­
27
ли . Учредители частнокапиталистических кампаний зачастую стара­
лись присвоить себе широкие функции. Так, товарищество на паях
«Туркестан» ставило своей целью: «Покупки и продажа всякого рода
сырья, товаров и продуктов питания; товарообменные
операции...,
ор­
28
ганизация и аренда производственных предприятий» . Поэтому заяв­
ления о регистрации, уставы товариществ тщательно проверялись,
факты учреждения, равно как и самоликвидации товариществ следова­
ло оповещать через прессу.
Создавались и трудовые артели,
в
которых
наемный
труд
допус­
29
кался «только в виде исключения» . Принимались меры к тому, чтобы
«под видом трудовых
артелей
не
скрывались
чисто
капиталистические
30
объединения» .
Государственный контроль за деятельностью частного капитала,
меры по пресечению его эксплуататорских устремлений не означали,
однако, что госкапитализм в Узбекистане не привился. Адекватно
выполняемой им хозяйственной функции в качестве делового партнера
ему предоставлялось соответствующее поле деятельности. Так, в фев­
рале 1924 г. намечалось такие негативные коммерческие явления, как
контрабандный вывоз из страны (например, каракуля), предотвращать
главным образом экономическими, а не административными методами.
Было признано необходимым «уменьшение накладных расходов и под­
нятие цен на сырой каракуль, чтобы тем самым
сделать
коммерчески
31
невыгодным вывоз каракуля контрабандой» . В конце 1925—1926
г.
32
была
«частным лицам арендаторам и владельцам ватных фабрик»
отпущена часть продукции хлопкоочистительной промышленности, по­
скольку частный капитал в поисках сырья пытался закупать хлопок­
сырец в обход закона.
I съезд Компартии Узбекистана (февраль 1925 г.) указал на необ­
ходимость «полного устранения частнокапиталистических посредников
(комиссионеры, вакили. аксакалы и проч.)», поскольку потребность в
их услугах отпадала. Съезд предлагал также «установить
предельные
33
размеры авансирования для крупных хозяйств» . Вместе с тем там же
шла речь об организации «смешанных торговых товариществ с учас­
тием государственного и торгового капитала» в районах Узбекистана,
24
28
28

ЦГА УзООР, ф. Р­43. он. 1, д. 68, л. 1—8.
Там же, д. 173, л. 3.
Там же. д. 11, л. 3, 19, 29; д. 109. л. 1. 2, 8, 21; д. 112, л. 35; д. 113, л. 26,
28; д. 115, л. 11, 20: д. 117, л. 2, 13, 22, 26; д. 120, л. 1—19; д. 121, л. 1—19; д. 125.
л. 1—24: д. 126, л. 1­56.
27
Там же. д. 128, л. 1—2.
28
Там
же,
д.
109,
л.
2.
29
Там же, д. 128, л. 40.
30
Там же, л. 21 об.
31
Там
же,
ф.
Р­112,
оп.
2,
д.
6,
л.
132
об.
82
Там же, д. 86, л. 2.
33
Коммунистическая партия Узбекистана в резолюциях и решениях съездов
и Пленумов ЦК. Том первый (1926—'1937). Ташкент, 1987. С. 37.

20

ной обработки сырья, традиции сбыта продукции отрасли были мате­
риально воплощены в характере производительных сил и общественных
отношений в Узбекистане. Упадок хлопководства в период гражданс­
кой войны, трудности доставки сырья на текстильные предприятия
страны, равно как и сложность обеспечения края хлебом, промышлен­
ными изделиями, отрицательно отразились на материальном положе­
нии трудящихся масс. Состояние ряда отраслей народного хозяйства
было непосредственно связано с восстановлением и развитием хлоп­
ководства. Таким образом, эта отрасль народного хозяйства края, ме­
тоды и средства ее восстановления, управления, включая создание
соответствующего хозяйственного механизма, превратились в решаю­
щее звено в цепи важнейших задач.
Еще в ноябре 1920 г. за подписью В. И. Ленина было36 принято два
декрета СНК РСФСР о восстановлении хлопководства , которыми
предусматривалось «в месячный срок разработать план снабжения не­
обходимыми 37
предметами», а также «систему поощрительных мер для
хлопководов» , порядок и сроки «распределения
доставленных
РСФСР
38
предметов снабжения между хлопкоробами» . До этого, в начале
1920 г., в край было направлено два маршрутных поезда (56 товарных
вагонов) с тканями и нитками для «распределения среди населения ...
в порядке39 товарообмена», а также в целях «увеличения хлопковой
площади» . В. И. Ленин, партия, Советское государство уделяли по­
стоянное внимание развитию хлопководства.
С переходом к нэпу проблема подъема хлопководства ставится на
новую экономическую и организационную основу. Уже в 1921
г.
было
40
достигнуто довоенное соотношение цен на хлопок и пшеницу . 12 сен­
тября 1921 г. СТО РСФСР под председательством В. И. Ленина ут­
вердил принципы организации хлопководства, заготовок
и
промышлен­
41
ной очистки хлопка, вытекавшие из условий нэпа . Тогда же был об­
разован Главный Хлопковый Комитет
(Главхлопком)
при
ВСНХ
«на
42
началах хозяйственного расчета» . Ему были переданы значительный
оборотный капитал, местные заготовительные конторы, хлопкоочисти­
тельные заводы. Под его эгидой создавались хлопководческая, мелио­
ративная, кредитная формы кооперации. Через них Главхлопком все
шире заключал с хлопкосеющими хозяйствами договоры контрактации,
предоставлял дехканам кредиты под посевы хлопчатника, на льготных
условиях обеспечивал их мануфактурой, пшеницей, другими товарами,
организовывал заготовку хлопка­сырца. Главхлопком осуществлял
свою деятельность в тесном контакте с банками, трестами, другими хо­
зяйственными органами.
Действовавший до 1930 г. Главхлопком стал одним из первых аг­
рарно­промышленных объединений. Он сыграл выдающуюся роль в
подъеме экономики хлопкосеющих районов и обеспечении хлопковой
независимости СССР. Деятельность Главхлопкома пока не получила
должного освещения в нашей литературе. Между тем это — интерес­
ное и ценное свидетельство формирования интернационально целост­
ной отрасли экономики, части материального фундамента социализма
в нашей стране, важный опыт создания аграряо­промышленного ком­
плекса.
м
37
38
39

40
41
42

См.: В. И. Ленин о Средней Азии и Казахстане. Ташкент, 1982. С. 550­^553.
Там же. С. 551.
Там же. С. 553.
Там же. С. 518—520.

История развития хлопководства в Узбекистане. Ташкент, 1983. С. 21, 28.
Хлопковое дело. 1922. № 1—2. С. 70—79.
Деятельность Коммунистической партии и Советского государства по вос­
становлению и развитию хлопководства в Туркестане (1917—.'1924 гг.): Док. и мат.
Ташкент, 1986. С. 154.
22