УЗБЕКИСТОН ССР А К А Д Е М И Я Н А У К Ф А Н Л А.Р АКАДЕМИЯСИ У З Б Е К С К О Й ССР УЗБЕКИСТОНДА ЙЖТИМОИЙ ФАНЛАР Ўн тўртиняи йил нашри • 8 1970 ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ В УЗБЕКИСТАНЕ Год издания четырнадцатый Народно­демократический строй БНСР 29 была проведена чистка Компартии Бухары от классово чуждых и при­ 11 мазавшихся элементов . Большое внимание уделила БҚ П созданию и укреплению выборных органов народной Советской власти на местах. После свержения эмира­ та в Бухаре были созданы Центральный ревком, ревкомы бекств, туме­ нов и кентов. Эти временные органы власти проделали значительную работу по ломке старого феодального аппарата и укреплению завоева­ ний революции. Они явились переходной формой управления народным Советским государством и заложили фундамент для образования вы­ борных органов народовластия в лице народных Советов. Одной из серьезных трудностей в создании и укреплении органов народной власти была отсталость народных масс, особенно кишлака, почти полное отсутствие грамотных кадров. В преодолении этих трудно­ стей большую помощь БНСР оказала Туркреспублика. Только в октяб­ ре 1920 г. ЦК КПТ послал в Бухару 200 коммунистов местных нацио­ нальностей, имевших опыт партийной, советской и хозяйственной работы. Вместе с ними ЦИК и СНК ТАССР направили представителей от всех наркоматов республики «для инструктирования и усиления создаваемых назиратов. . .» !2 Всего из России и Туркестана в БНСР прибыло 300 че­ ловек, в том числе 188 специалистов различных отраслей народного хо­ зяйства и культуры (инженеров, гидротехников, учителей, врачей и т. д.), 17 партийных, 48 советских работников и д р . п К середине 1921 г. ревкомы как временная переходная форма орга­ низации народной Советской власти в БНСР выполнили свою миссию, и на повестку дня вплотную встал вопрос о замене их выборными орга­ нами власти. Это важное политическое мероприятие было проведено в основном в период избирательной кампании по выборам на II Всебухар­ ский съезд Советов народных депутатов. Отражая характер и задачи свершившейся революции, Положение о выборах на съезд предоставляло избирательное право всему взрослому населению, в том числе значитель­ ной части нетрудовых элементов, за исключением лиц, принадлежавших к бывшему эмирскому двору, чиновников эмира, крупных капиталистов, 1 1 реакционных мулл, контрреволюционеров и их соучастников " . Эта особенность политического строя республики на революционно­демокра­ тическом этапе Бухарской революции была законодательно закреплена в первой Конституции БНСР, принятой в сентябре 1921 г. II Всебухар­ ским съездом Советов народных депутатов. Конституция БНСР впер­ вые предоставила трудящимся массам Бухары полную свободу, равен­ ство, широкие демократические права и их гарантии. Руководящую роль в общественно­политической жизни страны в рамках единого фронта всех революционных сил осуществляла Комму­ нистическая партия, Бухары. При всесторонней помощи Среда,;бюро ЦК. РКП (б) она провела огромную работу по укреплению народном Со­ ветской власти, вовлечению в активную политическую жизнь широких масс, постепенному вытеснению из руководящих органов власти пред­ ставителей эксплуататорских классов, созданию всех необходимых пред­ посылок для последующего перехода к строительству социалистическо­ го общества. Советские органы шаг за шагом очищались от социально чуждых элементов. Только в 1923 г. из аппарата советских органов БНСР было удалено около 500 враждебных новому строю элементов. На советскую работу все шире привлекались коммунисты, беспартийный актив из ра­ 11 12 13 14 «Известия» ТуркЦИКа, б марта » I мая 1921 г. ИГЛ УзССР, Ф. Р­25, он. I, д. 239, л. 69; д. 256, л. I. НМЛ ИМЛ при ЦК КПСС. ф. 62, он. I, л. 107, л. 53. Ьуха|>скни облгосарХИВ. Ф­ 28. ОП, 4, л. 2(1, л. 396, Народно­демократический строй ЁИСР крупным сановникам и купцам; стала осуществляться государственная монополия в области торговли основными видами сельскохозяйственно­ го сырья (хлопок, каракуль и др.); проведен принудительный выкуп у купечества товаров и сырья по твердым государственным ценам20. В возрождении промышленности и торговли Бухары большую роль сыграла помощь Советской России. Так, Советское правительство без­ возмездно передало Бухарской республике оборудование для кожевен­ ного и мыловарокяого заводов. В 1923 г. в распоряжение БНСР перешли Зарайская ткацко­прядильная фабрика, переименованная в «Бухарское 'государственно­Промышленное объединение прядильно­ткацкой мануфак­ туры «Красный Восток», а также расположенные в Московской губер­ нии красильно­отделочная фабрика, Венюковские ткацкая и ситценабив­ ная фабрики 21 . В апреле 1924 г. Совнарком СССР выделил БНСР для Восстановления промышленности 1 млн. руб.22 В БНСР направлялись русские квалифицированные рабочие, инженеры, техники, а из бухарской молодежи готовились кадры рабочих на предприятиях Центральной России. Благодаря усилиям рабочего класса БНСР при содействии русско­ го и других народов СССР произошло заметное оживление промышлен­ ности, вызвавшее, в свою очередь, постепенный рост кадров промышлен­ ных рабочих из коренных национальностей. К 1923 г. были пущены в ход несколько хлопкоочистительных, мас­ лобойных, кожевенных и кишечных заводов 23 , а в 1923—1924 гг. — еще 14 предприятий. Большое значение в улучшении экономического положения БНСР имело развитие торговых связей Бухарской республики с РСФСР. Ко •времени резолюции в результате антисоветской политики эмира торго­ вый оборот Бухары с Россией по сравнению с 1913 г. сократился в 25 раз, а в результате к 1921 г. в Бухаре скопилась масса экспортного товара — 600 тыс. каракулевых смушек, 700 вагонов хлопка и др. На основе заключенных между БНСР и РСФСР торговых соглашений был установлен взаимовыгодный товарообмен. Бухарская республика пос­ тавляла в РСФСР сырье, а взамен получала промышленные товары. Только в 1922 г. из РСФСР поступило 4 тыс. пудов керосина, 1870 пу­ дов мануфактуры, 1500 пудов железных изделий, 180 вагонов строи­ тельных материалов и многое другое 24 . Проходивший в октябре 1923 г. IV Всебухарский курултай народных депутатов отметил, что «экономическое соглашение между БНСР и РСФСР помогло поднять экономическое положение Бухарской респуб­ лики. Бухарские крестьяне систематически снабжались и снабжаются мануфактурой; причем русские товары доставляются в самые отдален­ ные уголки Бухары по дешевой и выгодной цене»25. Из сферы торговли постепенно вытеснялся частный капитал. К кон­ цу 1924 г. государственная торговля составляла более 90% торгового капитала. Одной из перспективных задач сентябрьской революции в Бухаре было решение земельного вопроса, ликвидация средневековых форм землевладения и землепользования, преобразование основ жизни трудо­ 20 Ф а й з у л л а Х о д ж а е в . К истории революции в Бухаре и национального размежевания Средней Азии, Ташкент, 1932, стр. 120—121. 21 А. И. И ш а н о в. Бухарская Народная Советская Республика. Ташкент, 1969. стр. 339—340. 22 ЦПА НМЛ при ЦК КПСС, ф. 62. оп. I, д. 100, л. 107. ^ Бухара в государственном хозяйственном плане на 1923—1924 гг., Старая Буха­ стр. 120. фа, 1923, 2 « А. И. И ш а и о в. Указ. соч.. стр. 336—338. 25 ЦГА УзССР, ф. Р­47, оп. 1, д. 143. л. 121 — 123. Народно­демократический строй БНСР 33 посевов хлопчатника достигла 80 тыс. танапов, с которых было собрано 1,6 млн. пудов хлопка­сырца. Определенные успехи были достигнуты и в области культурного •строительства. В 1923 г. было открыто 40 начальных и средних школ, из них 3 — специальные женские, 12 интернатов, 2 учительских институ­ та, 4 музыкальные школы, 14 библиотек, драматический театр, клубы, музеи, начали издаваться советские газеты и журналы на узбекском, таджикском, русском языках 32 . Проводилась большая работа по лик­ видации неграмотности среди взрослого населения через сеть курсов и школ для взрослых. Правительство БНСР приступило к практическому осуществлению законов по раскрепощению женщин. Был отменен калым, запрещены ранние браки и похищение женщин. Предпринимались первые шаги по вовлечению женщин в общественную жизнь, для чего создавались жен­ ские мастерские, школы ликбеза и т. д. Известные результаты были достигнуты в области организации и политического просвещения масс. В городах создавались профессиональ­ ные союзы, а в кишлаках — союзы «Кошчи». Уже к концу 1921 г. профсо­ юзы БНСР насчитывали около 35 тыс. членов33, а союзы «Кошчи» — 9 тыс. 12 мая 1921 г. был учрежден Бухарский Коммунистический союз молодежи, насчитывавший к концу года 980 членов34. Успехи в экономическом, политическом и культурном развитии БНСР подготовили дальнейшее преобразование ее в социалистическую республику. Сентябрьская революция в Бухаре с точки зрения стоявших перед нею целей и задач прошла в своем развитии два этапа. Начало первого этапа было положено свержением эмирской деспотии и утверждением народной Советской власти. На этом этапе революция носила антифео­ дальный, антиимпериалистический характер и решала прежде всего задачи революционно­демократического переворота: ликвидация круп­ ного землевладения, крепостничества, сословности, деспотического строя и защита от происков английского империализма. Выполнение этих задач подготовило объективные и субъективные предпосылки для перехода ко второму, социалистическому этапу Бу­ харской революции. V Всебухарский съезд Советов, подведя итоги четырехлетнего су­ ществования БНСР, 19 сентября 1924 г. принял историческое решение о провозглашении республики социалистической. В резолюции съезда говорилось: «Рост Бухары за четырехлетний революционный период: широкое участие трудового народа в управлении страной, развитие госу­ дарственного и кооперативного капитала, установление справедливых налогов, укрепление народного просвещения и народной Красной Ар­ мии, рост рабочих союзов — глубже и прочнее закрепляет власть тру­ дящихся как революционную диктатуру. В народном хозяйстве заклады­ ваются социалистические начала, трудовой народ приступает к социа­ листическому строительству. Исходя из вышеизложенного, следуя воле и желанию трудящихся масс Бухары, V Всебухарский курултай Советов постановляет: Бухар­ ская Народная Советская Республика объявляется Бухарской Совет­ ской Социалистической Республикой.. .»35 22 23 34 35 ЦИА НМЛ при ЦК КПСС, ф. 122, оп. 1, д. 47, л. 208. «Известия» ТуркЦИКа, 15 декабря 1921 г. ЦИА НМЛ при ЦК КПСС, ф. 122, оп. 1, д. 257, л. 266. Цит. по кн.: «История коммунистических организаций Средней Азии», Ташкент, 1967, стр. 707. 3 ­ 155