1962 год 319 шению партийного руководства и управления промышленностью и сельским хозяйством в Узбекской, Туркменской, Таджикской, Киргизской и Казахской ССР. Поручить Секретариату ЦК с участием Госплана СССР, Госэкономсовета СССР и ЦК компартий Узбекистана, Таджикистана, Туркмении, Киргизии и Казахстана организовать подготовку практических предложений по вопросам, вытекающим из представленных в ЦК КПСС доку3 ментов, и внести их на рассмотрение Президиума ЦК . РГАНИ. Ф. 3. Оп. 18. Д. 95. Л. 1. Подлинник. 262.0.1 Записка Первого секретаря ЦК КПСС, Председателя Совета Министров СССР Н.С. Хрущева a в связи с его поездкой в Туркменскую ССР 29 сентября 1962 г. ЦК КПСС Мне хотелось бы высказать членам Президиума ЦК КПСС некоторые соображения, которые возникли у меня во время пребывания в Туркменской ССР. При ознакомлении с работой по добыче нефти в Туркмении выявляется такая, как мне кажется, организационная неупорядоченность: сейчас, как мне доложили начальник объединения «Туркменнефть» тов. Дадашев и главный геолог тов. Денисович, получивший за открытие крупного нефтеносного месторождения в Туркмении Ленинскую премию, поисковой разведкой нефти занимается республиканское геологическое управление, а эксплуатационным бурением занимаются местные управления по разработке нефти. Это приводит к ненужному параллелизму в работе, создает в ряде случаев организационную неразбериху. Думаю, что это неправильная организационная структура. Видимо, следует установить такой порядок, чтобы управление геологии ведало поисковыми разведками нефти, да и не только нефти, а и других полезных ископаемых в районах, где предполагаются залежи промышленного сырья, но эти залежи еще не разрабатываются. Это естественно и нормально: управление геологии ведет поисковые разведки в тех районах, где предполагаются залежи определенного сырья, но эти залежи необходимо детально выявить, определить запасы, глубину залегания и прочие данные. И совершенно неправильно, когда в районе, где уже открыта, к примеру, нефть или другие полезные ископаемые, в этом районе параллельно ведут разведку две организации – управление геологии и организация, занимающаяся эксплуатацией этих ископаемых. Экспедиции управления геологии продолжают вести поисковую разведку, то есть занимаются выявлением новых запасов добываемого в данном районе сырья, а другая организация, которая ведет эксплуатацию данного сырья, посылает свои экспедиции, которые ведут уже производственную разведку. a Записка разослана членам Президиума ЦК КПСС, кандидатам в члены Президиума ЦК КПСС и секретарям ЦК КПСС. 1962 год 321 раллельно ведутся работы по выявлению залежей нефти казахами и узбеками, которые также занимаются вопросами разведки нефти и газа. Государственные интересы требуют, чтобы эту работу сосредоточить в одних руках, объединить материальные и людские средства. Видимо, следует поручить объединению «Туркменнефть», которое накопило большой опыт, чтобы оно вело в этих районах все работы по разведке и добыче нефти и природного газа, по переработке нефти. Это даст большой экономический эффект и, главное, улучшит дело с выявлением новых месторождений нефти и газа и их добычи. Большое впечатление на меня произвели нефтяники Небит-Дага. Они просили помочь им в жилищном строительстве и особенно в строительстве школ и помещений для детских яслей и садов. Я считаю, что надо помочь им в этом. Город Небит-Даг находится в пустыне, и разработка нефти тоже ведется в пустыне. Люди там трудятся самоотверженно и живут в трудных природных условиях. Необходимо помочь им, прежде всего, вести строительство индустриальным способом, используя сборный железобетон с тем, чтобы они строили жилые дома и школы этим прогрессивным методом. На совещании, которое я провел в Небит-Даге, мне сказали, что строительство каждого квадратного метра жилой площади здесь обходится 140 рублей. Насколько я помню, в Москве квадратный метр при сборном железобетоне (при пятиэтажном строительстве, без подъемных лифтов) обходится в 100–110 рублей. В Небит-Даге строительство жилья ведется стародавними способами: дома кладут из кирпича. У них не все благополучно обстоит с промышленным производством деталей домов и сбором их. Председатель горсовета сказал мне, что они не могут вести сборное железобетонное строительство потому, что нет мощных подъемных кранов. Надо, видимо, подумать над тем, чтобы организовать в каком-либо крупном промышленном центре в Средней Азии строительство этих подъемных кранов с тем, чтобы это предприятие удовлетворяло растущие потребности в строительных кранах всех трех, а может быть, и четырех среднеазиатских республик – Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана, Киргизии и южных районов Казахстана, которые примыкают к Узбекистану. Должен сказать, что в работе промышленности этих республик очень много ненужного параллелизма, а в работе промышленных предприятий много кустарщины. Каждый хочет делать хоть плохонькое, но свое. Чем больше я знакомлюсь с состоянием этого дела на месте, тем тверже у меня складывается мнение, что надо создать единый совнархоз, который объединил бы промышленность, руководил бы промышленностью четырех республик: Туркмении, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Это будет более рационально, чем нынешнее распыленное использование наших средств. Лучше будет и координация вопросов развития промышленного производства в этом исключительно богатом природным сырьем районе нашей страны. Я высказал эти соображения активу республики, и товарищи поддержали эти предложения, считая их своевременными и правильными. Когда я буду в Таджикистане и Узбекистане, я посоветуюсь по этому вопросу с таджикскими и узбекскими товарищами, выслушаю их мне- 1962 год 323 нение с новыми совхозами, которые создаются узбекскими и таджиккими хлопкоробами в Голодной Степи. В совхозе «Москва» все делается кустарно, очень примитивно. Этот пример еще раз подтверждает, что Министерство сельского хозяйства СССР совершенно не выполняет своих функций, не переносит в Туркмению передовой опыт, который имеется в Узбекистане в строительстве новых хлопководческих совхозов на вновь осваиваемых землях Голодной Степи. Да и партийные, советские руководители Туркмении, ответственные деятели, занимающиеся в республике сельским хозяйством, также не проявляют должной заботы о хлопководческих совхозах, не выезжают в передовые хозяйства соседних республик, чтобы на месте посмотреть лучшее, перенести это к себе в республику, позаимствовать. Здесь мало знают о замечательном опыте начальника Главголодностепстроя тов. Саркисова, который применяет в Голодной Степи на строительстве новых хлопководческих совхозов железобетонные лотки. Тов. Саркисов позаимствовал эту систему у французов. Когда я был во Франции, в Пиренеях, мне показали такое хозяйство. После этого мы посылали во Францию наших специалистов-ирригаторов, в том числе и тов. Саркисова. Он умело применил в Голодной Степи то действительно хорошее, что увидел во Франции. Резкая разница в уровне ведения сельского хозяйства в Туркменской Республике и в Узбекской и Таджикской республиках натолкнула меня на мысль о необходимости создать для республик Средней Азии единое производственное сельскохозяйственное управление, которое было бы расположено, например, в Ташкенте, но занималось организацией сельскохозяйственного производства, главным образом в направлении хлопководства, в Узбекской, Таджикской и Туркменской республиках, а также в соответствующих районах Киргизии и Казахстана, где занимаются выращиванием хлопка. Если будет признано целесообразным создать такое управление, то, видимо, следует поставить у руководства этим управлением опытного человека, создать небольшую группу, которая занималась бы тем, что организовывала производство и переносила лучшие достижения по выращиванию хлопка, по использованию механизмов лучших совхозов и колхозов во все остальные колхозы и совхозы хлопководческих республик. Управление должно также заниматься подбором, подготовкой, обучением и воспитанием кадров, созданием соответствующих школ. Одним словом, Управление должно заниматься такими вопросами, которые требуются для того, чтобы поднять производство хлопка в стране в целом и в каждой республике, в каждом хлопководческом районе в отдельности. Сейчас трудно предусмотреть все детали, но, видимо, если Управление будет заниматься хлопководческими колхозами и совхозами, значит оно должно будет вникать и в другие отрасли хозяйств, которые занимаются хлопком, но имеют другие отрасли, например молочное или мясное животноводство, каракулеводство, виноградарство. Так что это производственное управление должно заниматься и этими отраслями, но главное назначение его должно быть все же – улучшение ведения хлопководства, подтягивание уровня хлопководства в отстающих районах и республиках до самых передовых.