Ковалевский М.М. - Общинное землевладение, причины, ход и последствия его разложения. Ч.1. (1879)

бія была подсѣчена въ. корнѣ, благодаря тому обстоятельству, что англійское правительство, ивъ Фискальныхъ интересовъ, не только не сочло нужнымъ запретить отчужденіе общинныхъ надѣловъ, во еще предписало производство ихъ съ публичныхъ торговъ, въ случаѣ несвоевременной уплаты тѣмъ или другимъ владѣльцемъ причитающейся съ него суммы правительственныхъ сборовъ. Члены общинныхъ союзовъ должны были удовольствоваться одной привиллегіей предпочтительной покупки и отказаться разъ на всегда отъ права родоваго и сосѣдскаго выкупа, права, признаваемаго законодательствомъ всѣхъ народовъ, живущихъ общинно-родовыми союзами *). Въ представленномъ очеркѣ системы кадастраціи Сѣверо-западныхъ провинцій я старался главнымъ образомъ собрать воедино тѣ характерныя особенности ея, которыя въ моихъ глазахъ явились *) См. Calcutta Review, 1854 года, статью, озаглавленную „The collectior of revenue in the North-West provinces*. При существованіи начала круговой отвѣтственности всѣхъ членовъ сбщины за своевременное поступленіе въ казну падающей на нее налоговой суммы, обычай переносить на время, обыкновенно на срокъ не болѣе пятнадцати лѣтъ, право собственности на общинный надѣлъ несостоятельнаго плательщика въ руки принявшаго на себя уплату его недоимки общиннаго владѣльца устанавливается самъ собою, дѣлая отчужденіе общинной земли постороннимъ по отношенію къ общинѣ лицамъ сравнительно рѣдкимъ явленіемъ (стр. 145). Лишь въ неурожайные годы, которые такъ часто повторяются въ Индіи, несостоятельный плательщикъ лишенъ возможности найти въ средѣ самихъ общинъ лицъ, готовыхъ принять, на себя уплату его недоимки, подъ условіемъ временнаго перехода въ ихъ руки права собственности на принадлежащій ему надѣлъ. Въ этомъ случаѣ Финансовымъ чиновникамъ не остается другаго пути, какъ приступить къ насильственной продажѣ послѣдняго постороннимъ по отношенію къ общинѣ лицамъ.

Предложивши его послѣдовательно сперва членамъ одного съ несостоятельнымъ плательщикомъ подраздѣленія общины (прежде всего Putti, а позд» нѣе Behri), потомъ членамъ одной съ нимъ общины, сборщикъ налоговъ, пользуясь правомъ, предоставленнымъ ему актомъ 1841 года, производитъ затѣмъ продажу его съ публичныхъ торговъ лицу, готовому уплатить за него наибольшую сумму, и открываетъ такимъ образомъ доступъ въ сельскую общину чуждымъ ея населенію эдементамъ, въ большинствѣ случаевъ, какъ мы увидимъ далѣе, городскимъ капиталистамъ (см. Calcutta Review, сентябрь^ 1859 г., № 14, стр. 15'<).