Ковалевский М.М. - Общинное землевладение, причины, ход и последствия его разложения. Ч.1. (1879)

Соображенія, руководившія англійской администраціей при уста* новленіи только что описанной нами системы поземельнаго владѣнія, носятъ тотъ же Фискальный характеръ, какой проглядываетъ во всѣхъ его мѣропріятіяхъ по кадастраціи Бенгала. Тогда какъ въ земиндарахъ, сдѣлавшихся, по его милости, крупными поземельными собственниками, управленіе компаніи разсчитывало найти наиболѣе исправныхъ плательщиковъ поземельнаго сбора, въ системѣ правительственныхъ арендъ, составляющей основу мадрасской кадастраціи, оно съ большимъ или меньшимъ основаніемъ видѣло гарантію, какъ своевременнаго платежа податей, такъ и возможности постепеннаго увеличенія получаемой отъ нихъ суммы, путемъ расширенія системы обложенія на новыхъ арендаторовъ казенныхъ земель. Яе вдаваясь въ разборъ мадрасской системы съ Финансовой точки зрѣнія *), я ограничусь слѣдующимъ замѣчаніемъ. Насильственное разложеніе общинныхъ союзовъ и систематическое ограбленіе сельскаго населенія вовсе не принесли тѣхъ Финансовыхъ выгодъ, какихъ ожидали отъ нихъ. Ежегодное увеличеніе суммы недоимокъ скоро явилось краснорѣчивымъ доказательствомъ ошибочности сдѣланныхъ разсчетовъ и убѣдило англійскихъ администраторовъ въ необходимости отказаться отъ мысли дальнѣйшаго введенія мадрасской системы въ губернаторствахъ, въ которыхъ кадастрація не была еще произведена, съ одной стороны, въ Сѣверо-западныхъ провинціяхъ, а, съ другой, въ пріобрѣтенномъ за послѣднія тридцать лѣтъ Пенджабѣ. Бенгальская система землевладѣнія и кадастраціи была введена постепенно въ Оррисѣ, Бегаррѣ и па первыхъ порахъ въ Сѣверозападныхъ провинціяхъ. Гдѣ англійскіе администраторы не находили земиндаровъ, они признавали собственниками сельскихъ старѣйшинъ (лумбердаровъ). Права общинныхъ собственниковъ нигдѣ не были не только признаны, но даже приняты въ разсчетъ. Отношенія земиндаровъ къ наслѣдственнымъ обработывателямъ остав-' лены всюду безъ регулированія, вплоть, какъ мы видѣли выше, Обстоятельный анализъ ея въ этомъ отношеніи сдѣланъ СатрЪеІІ’емъ въ его „Modern India*. Digitized by G< Ie