Гинс Г.К. - Основныя начала проекта воднаго закона для Туркестана: (с приложением проекта в редакции междуведомственной комиссии) (1912)

— s — вляетъ предметъ общаго пользованія прежде всего для орошенія земель и отнюдъ не только, а иногда и вовсе не прибрежныхъ владѣльцевъ. По дѣйствующему въ Туркестанѣ *) обычному и книжному праву воды каждой отдѣльной системы (о водахъ всего Туркестана, какъ о самостоятельномъ объектѣ права конечно не можетъ быть рѣчи) принадлежатъ совокупности тѣхъ обществъ (сельскихъ и городскихъ), которыя разбираютъ эту воду для орошенія. Ничто въ этомъ положеніи не измѣняется новымъ проектомъ. Существующее пользованіе съ нѣкоторыми коррективами будетъ закрѣплено и права на воды будутъ по прежнему принадлежать всѣмъ тѣмъ, кто но естественному положенію и потребностямъ своего земельнаго участка будетъ пользоваться водою для орошенія. Такъ какъ и у государства имѣются земельныя владѣнія, которыя нуждаются въ орошеніи, именно свободныя земли и излишки земель кочевого населенія (ст. 257 и прим. 1 къ ст. 270 Пол. объ Упр. Турк. кр.), то государство получитъ право на всѣ свободныя воды и излишки. 2. Перейдемъ теперь къ другому вопросу—о природѣ и основаніи права пользованья водою. Проектъ отвѣчаетъ на этотъ вопросъ рядомъ чрезвычайно важныхъ положеній. Изъ нихъ важнѣйшимъ слѣдуетъ признать слѣдующее: „Вода, предоставленная для орошенія опредѣленной площади земли или для какой либо другой цѣли, не можетъ быть использована внѣ этой площади или для иной надобности “ (исключенія изъ этого положенія указаны въ проектѣ особо). Изъ приведеннаго основного положенія вытекаетъ рядъ важныхъ послѣдствій: 1) право на воду, пріуроченное къ опредѣленной площади земли, не можетъ превышать потребности этой площади въ орошеніи, излишки же должны поступать въ распоряженіе государства, точно такъ же, какъ и вода» не используемая владѣльцемъ (non usus) въ теченіе опредѣленнаго срока (по проекту пяти лѣтъ); 2) право про- *) Си. чдѣйств. водн. право Турк.“, стр. 34 и 52.