Гинс Г.К. - Основныя начала проекта воднаго закона для Туркестана: (с приложением проекта в редакции междуведомственной комиссии) (1912)

стіе въ общемъ пользованіи водами и, наконецъ, какой признакъ лежитъ въ основѣ классификаціи водъ на частныя и публичныя. Чтобъ выяснить юридическую конструкцію права на воды по проекту Туркестанскаго воднаго закона, слѣдуетъ ознакомиться съ тѣмъ, какъ онъ отвѣчаетъ на эти основные вопросы. 1. По проекту всѣ воды Туркестана, независимо отъ того, на чьей зёмлѣ онѣ находятся, состоятъ „въ верховномъ распоряженіи государства^ *). Это рѣшеніе вопроса наиболѣе соотвѣтствуетъ теоріи воднаго права и потребностямъ жизни. Не признавая за государствомъ права собственности на воды, проектъ ни въ чемъ не умаляетъ тѣхъ правъ государства, которыя обозначаютс я то какъ верховенство (BHoheitsrecht“-Jhering), то какъ „ публицистическая собственность“ {Eisele), то какъ право на публичное имущество (Oeffentliches Gtit Австр. гр. улож. а. в. G. В. § 287; dorhairie public во Франц. гр. улОж. Code civil Art 538) Если нѣкоторые Юристы **) и нѣкоторыя законодательства ***) и говорятъ о собственности государства на воды, то большинство ****) все же на сторонѣ тѣхъ, кто отрицаетъ эту собственность государства на воды, признавая ее только въ отношеніи нѣкоторыхъ категорій водъ, относительна кОторыхъ это expressis verbis оговаривается (напр. соляныя озера ст. 617, 619 Уст. Горн. Св. Зак. т. VII), и признавая затѣмъ *) Правильнѣе было бы выразиться „въ вѣдѣній* Государства, такъ какѣ этотъ послѣдній терминъ уже примѣняется въ современномъ Законодательствѣ (ет. 4351—15 т. X ч. I; прим. 1 къ ст. 120 Степн. полоЖ. Св. Зак. Т. II и въ Проектѣ Гражданскаго Уложенія ст. 53), обозначаетъ же онъ какъ разъ то исключительно административное верховенство, которое вкладываетъ проектъ въ понятіе „верховнаго распоряженія*. ♦») Dernbflrg b. с.; Pernice „Labeo* В. І стр. 273; Baiidry-Lacantiпегіё, Precis de droit civ. у. I9 стр. 706 Й Др. ZachariS—Cromfe „Handbiich d. fr. Civ.—r. B. I8 p. 300—306 § IOS й др. ' ***) Баварскій Зак. 23 Йарта 1007 г. (перёв. подъред. В. Н. Нечаева) ст.

2. *♦**) См. объ этомъ Biermann. о. с. стр. 6.