Губаревич-Радобыльский А. - Экономический очерк Бухары и Туниса. Опыт сравнительного исследования двух систем протектората (1905)

произошло злоупотребленій, когда ему нужно рѣшать инциденты,, возникшіе на почвѣ столкновеній русскихъ таможенъ съ мѣстной администраціей, когда въ то же время на него падаетъ задача чуть-ли не руководить постройкой дворца европейской архитектуры для эмира, а, съ другой стороны, творить судъ, приговаривая къ смертной казни убійцъ и грабителей, утверждать городскія смѣты русскихъ поселеній въ Бухарѣ и вѣдать всею цѣпью отношеній, связывающихъ родственное населеніе Бухары и Туркестана—это становится уже не по силамъ одному лицу или канцеляріи этого лица, учрежденной въ составѣ штатовъ генеральныхъ консульствъ Россіи въ азіятскихъ / странахъ. Однѣхъ бумагъ исходящихъ въ агентствѣ пишется до 10,000. Въ тоже время эмиръ бухарскій, пользуясь тГ;мъ. что Россія поручилась за цѣлость его владѣній и за безопасность его границъ, совершенно не имѣетъ обязательныхъ расходовъ и содержитъ свою администрацію по системѣ «кормленія» или откуповъ, а выросшіе, благодаря значительнымъ денежнымъ средствамъ, внесеннымъ Россіеювъ ханство при постройкѣ желѣзной дороги и при другихъ постройкахъ крѣпостей и издержкахъ по содержанію гарнизоновъ и таможенъ, платежные рессурсы страны всецѣло поступаютъ въ личную собственность эмира и не расходуются имъ на нужды народа. Напр., посѣвы хлопка, вызванные постройкой желѣзной дороги, даютъ одного «аминъ* ана», или базарнаго сбора съ хлопка, въ два раза болѣе, чѣмъ имѣли этого сбора раньше прежніе эмиры. А часть народа, какъ при всякой капиталистической дифференціаціи и ломкѣ натуральнаго хозяйства, несмотря на увеличивающіяся національныя средства, бѣднѣетъ и требуетъ помощи. Эмиръ не чувствуетъ себя обязаннымъ, не будучи прежнимъ великимъ и страшнымъ, но и добрыми отцомъ народа, производить общеполезныя работы и сооруженія и помогать населенію.

Изъ его казны ничего не расходуется на страну, а такъ какъ оба эмира л Музаффаръ, и нынѣшній Сеидъ-Абдулъ Ахатъ-ханъ весьма бережно расходуютъ и па свою личную жизнь свои средства, то они и въ видѣ расходовъ двора не возвращаютъ странѣ ничего, взятаго съ нея, и національный капиталъ, скапливаясь въ видѣ личной казны эмировъ, въ теченіе уже тридцати лѣтъ находится безъ всякаго движенія и вліянія на финансовую и экономическую жизнь государства, исключая кредитныхъ операцій, въ видѣ ссудъ нѣкоторымъ купцамъ, которыя выдавались изъ казны эмира въ очень ограниченномъ количествѣ и составляютъ скорѣе торговую операцію лично эмировъ, чѣмъ какую-либо систему поддержки мѣстной торговли. Жизнь все усложняется. Учрежденія русскія таможенныя, банковыя, судебныя, полицейскія, жизнь русскихъ войскъ въ занятыхъ