Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

сколько факта, не въ силу обезпеченія заинтересованнымъ лицамъ осуществить свое право на воды, какъ на предметъ общаго пользованія, а для развитія торговля и промышленности въ государстѣ и вообще облегченія передвиженія грузовъ и доставки матеріаловъ и, наконецъ, главнымъ образомъ, потому, что въ этомъ состоялъ «высокій государственный интересъ» и отъ этого зависѣло поступленіе доходовъ казны въ видѣ мытовъ, торговыхъ и судовыхъ пошлинъ, привальныхъ и отвальныхъ сборовъ и т. п. Фактъ существующаго уже судоходства замѣнялъ право или, иначе, право па воды находилось въ полной зависимости отъ возможности, по естественнымъ условіямъ водяного пути, пользоваться имъ. Другими словами это было столько же предметъ права, сколько и экономической необходимости. Въ этомъ видѣ опредѣляетъ предѣлы и условія пользованія водяными путями и уложеніе царя Алексѣя Михайловича 1649 года, повелѣвая—не дѣлать заколовъ и плотинъ по всѣмъ рѣкамъ, по которымъ суда ходятъ, и приспособить устроенныя уже плотины и заколы такъ, чтобы не затруднять хода судовъ. Облеченный въ такую форму, бытовой фактъ свободнаго передвиженіи п сообщенія по всѣмъ судоходнымъ рѣкамъ получилъ правовую основу и значеніе положительнаго закона для всего государства*) и легъ въ основаніе позднѣйшаго законодательства по водному нраву. Указъ царей Іоанна и Петра Алексѣевичей, отъ 18 марта 1687 (7195) г., по неизвѣстнымъ причинамъ не вошедшій въ полное собраніе законовъ, по для насъ весьма существенный, какъ первое законодательное опредѣленіе одного изъ значительныхъ и самыхъ распространенныхъ, по обилію лѣсовъ въ Россіи и потребности въ нихъ, видовъ пользованія водами—сплава, придалъ бытовому факту судоходства большую полноту и обнялъ всѣ виды еію.

Имъ предписывалось до всѣмъ рѣкамъ, по которымъ бывалъ пли существуетъ ходъ судовъ (струіовъ) или гоняли и гоняютъ лѣсъ и дрова, сломать мосты, плотины и мельницы, если они затрудняютъ судоходство или сплавъ, и не дозволять вновь строить такихъ изъ упомянутыхъ сооруженій, которыя могутъ причинить задержку, или остановку судовому ходу пли лѣсной и дровяной проплавкѣ. *) Литовскій статутъ, изъ котораго заимствованы указанныя постановленія уложенія 1649 г., имѣлъ мѣстное только примѣненіе.