Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

въ слѣдующіе годы, пе получили окончательнаго разрѣшенія вслѣдствіе Высочайшаго повелѣнія, отъ 23 января 1873 г., объ учрежденіи коммисіи о бечевникахъ и о порядкѣ объявленія рѣкъ судоходными и сплавными, коимъ, между прочимъ, повелѣло: впредь до окончательнаго, въ установлеіпюмт» порядкѣ, разрѣшенія вопросовъ, порученныхъ разсмотрѣнію означенной коммисіи, пріостановить производство въ правительствующемъ сенатѣ дѣлъ по тѣмъ рапортамъ министра нут. сообщ. о признаніи рѣкъ судоходными и сплавными, по которымъ не послѣдовало еще разрѣшенія сената. Этимъ заканчивается и нашъ историческій очеркъ законодательныхъ и правительственныхъ мѣропріятій о водахъ общаго пользованія. III. Резюмируя существо изложенныхъ законоположеній и постановленій правительства по водному праву и поставляя его въ связь съ бытовыми условіями производства судовой и лѣсной промышленно^ ста, зависящими, въ числѣ другихъ факторовъ, и отъ территоріальнаго и географическаго положенія страны и обилія водныхъ системъ, сл ѣдуетъ придти къ заключенію, что основаніе нашего воднаго права, подчиняясь нормамъ государственнаго и гражданскаго права, въ значительной степени зависятъ отъ мѣстныхъ физическихъ условій, способности водъ служить путями сообщенія и, наконецъ, экономической необходимости — дать единственный выходъ мѣстнымъ произведеніямъ въ мѣста спроса ихъ, необходимости,которая, по обширности территоріи имперіи и связаннымъ съ нею условіямъ, является первостененымъ факторомъ экономическаго и соціальнаго развитія государства. Вліяніе этого послѣдняго элемента—мѣстныхъ физическихъ и экономическихъ условій—на нашемъ водномъ правѣ, кромѣ его прямого проявленія въ промышленности и торговлѣ, наглядно выражается и въ нашемъ положительномъ законодательствѣ, во всѣхъ фазахъ его развитія, Изложенный историческій обзоръ законоположеній и мѣропріятій правительства даетъ достаточно для этого основаній. Въ древней Россіи, при слабомъ развитіи земельной собственности и при полномъ преобладаніи государственнаго интереса надъ частнымъ, государства надъ личностью, какъ собственникомъ, всѣ водяные пути составляли предметъ общаго пользованія, въ силу не столько права.