Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

еще въ 1687 году, указомъ царей Іоаппа и Петра Алексѣевичей, и потомъ указомъ Петра Великаго, отъ 10 апрѣля 1722 г., *) рѣка Самара и озеро Огреньское были судоходными еще до 1820 года, когда, по жалобамъ судопромышленниковъ и по ходатайству главнаго управленія пут. сообщ., воспрещено было, именнымъ указомъ правительствующему сенату, отъ 26 апрѣля, дѣлать судопромышленникамъ на озерѣ Огреньскпмъ какія либо притѣсненія или брать сборъ за пользованіе бечевникомъ; на р. Воронѣ суда ходили уже съ 1848 года, а по рѣкѣ Соснѣ съ 1833 г., на рѣкѣ Мерѣ, Тешѣ и Итомлѣ, до объявленія сплавными, сплавъ существовалъ болѣе 30 лѣтъ. Другими словами, всѣ объявленныя водами общаго пользованія, въ 1864—1869 годахъ, рѣки дѣйствительно были таковыми и ранѣе. Вопросъ, слѣдовательно, шелъ не о томъ, чтобы впервые объявить пхъ водами общаго пользованія, а только о возстановленіи этого издавна существующаго пользованія, нарушеннаго, какъ это и было по всѣмъ этимъ рѣкамъ, устройствомъ плотинъ, мельницъ, заколовъ, запрещеніемъ выгрузки лѣса и товаровъ на берегъ и т. д. Такимъ образомъ, опредѣляя юридическое значеніе Высочайшихъ повелѣніи и указовъ правительствующаго сопата, состоявшихся въ 18С4—1869 годахъ, о призваніи судоходными или сплавными рѣкъ Воропы, Сосны, Самары, Іѵоторости, Меры, Ницы, Теши и Итомли, необходимо признать, что они не суть общіе законодательные акты, установившіе начало необходимости формальнаго объявленія рѣкъ водами общаго пользованія, начала, какъ мы видѣли выше, совершенно чуждаго нашему законодательству, а только акты сепаративные, частные, разрѣшавшіе, вслѣдствіе возникшихъ при пользованіи рѣками споровъ, отдѣльные случаи, и посему состоялись не въ отмѣну, а на почвѣ дѣйствующаго закопа. То обстоятельство, что въ сводѣ законовъ имъ приданъ характеръ общихъ законодательныхъ постановленій—только кодификаціонная ошибка, пе имѣющая основы ни въ практикѣ вѣдомства путей сообщенія, ни въ духѣ нашего законодательства. Высочайшія повелѣнія и указы правительствующаго сената, состоявшіеся въ 1864 — 1869 гг., были послѣдними правительственными и законодательными постановленіями о признаніи рѣкъ водами общаго пользованія. Подобные же вопросы, возбужденные Цоди. собр. і:»к.

1722 г., jV 3953