Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

зованія водами. Но, какъ мы выше видѣли, въ этой именно части, въ вопросѣ о бечевникѣ па сплавныхъ рѣкахъ, законъ этотъ не имѣетъ твердыхъ основаній и направленъ прямо къ нарушенію исконныхъ началъ нашего воднаго права. Это признано и ічэсударственнымъ совѣтомъ въ 1845 году. Но такъ какъ законъ 1848 г., направленный къ ослабленію силы положенія 10 февраля 1838 г., не достигъ цѣли и установилъ такія формы, которыя почти не примѣнимы па практикѣ, то вопросъ сводится только къ тому, чтобы устранить это неудобство. Затѣмъ, основное начало нашего законодательства—общее право на всѣ воды, способныя служить путемъ сообщенія—остается неизмѣннымъ я подлежитъ только наиболѣе подробной разработкѣ, соотвѣтственно съ развитіемъ торговли и промышленности и обезпеченіемъ частной собственности. Но этимъ не исчерпывается вопросъ о водахъ общаго пользованія. Пользованіе водами для судоходства и сплава (предполагается, что такое возможно по свойствамъ извѣстныхъ рѣкъ, или уже существуетъ) обусловливается по самой природѣ водяпаго пути свободнымъ протокомъ воды, какъ па самыхъ этихъ рѣкахъ, такъ и на источникахъ пхъ. Отсюда вытекаетъ логическое послѣдствіе, что вода, какъ движущая сила, составляетъ общее достояніе не только тогда, когда она непосредственно служитъ путемъ, но и въ тѣхъ случаяхъ, во-первыхъ, когда она находится въ непосредственной связи съ этимъ путемъ, составляетъ начало его и питаетъ его, бсзпрепятственнымч. движеніемъ воды къ мѣсту, гдѣ рѣка начинаетъ быть судоходпою или сплавною, и, во-вторыхъ, когда она, имѣя независимое' теченіе и пе служа непосредственно для судоходства и сплава, впаденіемъ въ судоходныя системы, помогаетъ судоходству. Въ обоихъ сіу чаяхъ въ общее пользованіе предоставляется одна только двиагуіцая сила воды. Въ пашемъ законодательствѣ первый случай—свободный стокъ воды изъ несудоходной и песплавпой части рѣки въ судоходную и сплавную часть той же рѣки—вовсе не предусмотрѣнъ, хотя онъ составляетъ прямое послѣдствіе судоходства и сплава по рѣкамъ, ибо задержаніе воды въ верховьяхъ сплавныхъ и судоходныхъ рѣкъ равняется прекращенію судоходства и сплава.

Второй—спускъ воды съ побочныхъ рѣкъ въ рѣки судоходныя, для пособія судоходству. — на практикѣ существовалъ еще съ начала прошлаго столѣтія и основывался не на спеціальномъ законѣ, а на потребности въ подпорной водѣ, ио законодательную санкцію получилъ только примѣнительно къ отдѣльнымъ воднымъ системамъ