Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

Наше законодательство въ этомъ отношеніи представляетъ два направленія. До межевой инструкціи 1766 г. бечевникъ существовалъ при судоходныхъ рѣкахъ въ видѣ бечевой дороги, безъ опредѣленія ширины ея, съ правомъ занимать подъ складъ товаровъ извѣстное пространство земли; по межевой инструкціи и закону 10 февраля 1838 г. бечевникъ предоставляется въ общее пользованіе въ видѣ 10 саженнаго пространства отъ гребня берега. На сплавныхъ рѣкахъ бечевникъ вовсе пе былъ установленъ въ томъ видѣ и объемѣ, какъ на судоходныхъ рѣкахъ по межевой инструкціи, и па практикѣ, при возбужденіи вопроса о пользованіи сплавными рѣками, таковое, по рѣшеніямъ главнаго управленія п. с. и правительствующаго сената, всегда допускалось безъ бечевника, причемъ разумѣлось только право прохода по берегу и складъ дровъ и лѣса только въ указанныхъ чинами вѣдомства путей сообщенія мѣстахъ, и притомъ только въ полую воду, когда нѣтъ еще по берегамъ насажденій и посѣвовъ. Занятіе берега въ остальное время или оставленіе лѣса и дровъ въ водѣ и вообще всякое стѣсненіе частной собственности вело за собою вознагражденіе прибрежнаго владѣльца.

Изъ этого очевидно, какъ велика разница между бечевникомъ на судоходныхъ рѣкахъ и правомъ па берега при сплавныхъ рѣкахъ, и какъ различны и объемъ правъ на берегъ, и степень ограниченій прибрежныхъ владѣльцевъ: въ первомъ случаѣ бечевникъ предоставляется, въ опредѣленной ширинѣ, въ общее пользованіе безвозмездно, во все время навигаціи и для всѣхъ нуждъ судоходства: прохода и проѣзда по бечевнику, причала судовъ, выгрузки товаровъ на берегъ и т. п., съ воспрещеніемъ прибрежнымъ владѣльцамъ запахивать, засѣвать, отводить въ луга и застраивать бечевникъ,—безъ права вознагражденія за порчу и истребленіе этихъ насажденій п устройствъ, — во второмъ — только тропа по берегу во время полыхъ водъ и право на занятіе бе^юга лѣсомъ и дровами въ извѣстныхъ мѣстахъ и въ это только время (время вскрытія водъ), съ обязанностью лѣсопромышленниковъ вознаградить прибрежныхъ владѣльцевъ за причиненные имъ сими дѣйствіями вредъ и убытки, а равно за оставленіе въ рѣкѣ или на берегу, послѣ прохода полыхъ водъ, лѣса и дровъ; съ другой стороны, береговымъ владѣльцамъ предоставляются всѣ виды пользованія водою этихъ рѣкъ и берегами ихъ, съ единственною обязанностью не затруднять вододѣйствующими заведеніями и мостами свободнаго хода по рѣкѣ. Выводя изъ этихъ постановленій закопа степень и размѣръ