Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

и нужно обставлять его доказательствами. Россія— страна по преимуществу лѣсная, и лѣсная промышленность всегда составляла одинъ изъ самыхъ лажныхъ промысловъ, причемъ почти единственнымъ средствомъ ся движенія былъ сплавъ, который только и былъ возможенъ при признаніи—въ силу ли факта, или права, обусловленнаго фактомъ или бытомъ—за сплавными рѣками значенія путей сообщенія. Если же столь важная отрасль промышленности не получила точнаго опредѣленія въ законѣ до 1838 года, то это обусловливается вовсе не игнорированіемъ ея закономъ, а какъ родомъ самой этой промышленности, кромѣ общаго опредѣленія, трудно регулируемой въ подробностяхъ, такъ и характеромъ нашего законодательства, вообще не отличающагося полнотою и ясностію. Съ другой стороны, нельзя сказать, чтобы въ нашемъ законодательствѣ и вовсе уже пе было опредѣленій сплавной промышленности, если не общихъ, то пріуроченныхъ къ мѣстностямъ, или отдѣльнымъ предметамъ, прямо или косвенно связанныхъ съ сплавомъ, и, такимъ образомъ, частными случаями, обусловленными пользованіемъ сплавными рѣками, въ силу факта, уяснявшихъ смыслъ и духъ нашего законодательства. Пе говоря объ указѣ 1687 года, нагпе законодательегво дастъ въ этомъ отношеніи существенныя указанія, частію косвенно, путемъ изданія запретительныхъ закоповъ о лѣсахъ въ связи съ близостью ихъ къ сплавнымъ рѣчкамъ, частію непосредственно законодательными или правительственными распоряженіями о порядкѣ и условіяхъ сплава лѣса по малымъ рѣчкамъ и объ устраненіи на нихъ препятствій къ сплаву — каковы правила по сплаву главнаго директора путей сообщенія Сиверса, состоявшіяся еще въ нрошломъ столѣтіи, указы сената 1806 г., о пользованіи сплавными рѣками петербургской губерніи, правила 1810 года о рѣкахъ новгородской губерніи и, наконецъ, отдѣльныя распоряженія по сему предмету сената и самого главнаго управленія. Первыя изъ этихъ узаконеній—о лѣсахъ — констатируютъ фактъ сплава по рѣкамъ, способнымъ къ сплаву, и даже дѣлаютъ опредѣленіе понятія о сплавныхъ рѣкахъ. Вторыя—законоположенія и распоряженія объ отдѣльныхъ сплавныхъ рѣкахъ нѣкоторыхъ губерній—также, констатируя фактъ сплава, нормируютъ его осуществленіе.

Если, затѣмъ, такой фактъ существовалъ и, вызывая на практикѣ недоразумѣнія и столкновенія, разрѣшался правительствомъ не въ смыслѣ его отрицанія вообще, а въ видахъ упорядоченія и