Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

гическяго сго расширенія, примѣнительно къ наиболѣе развитымъ законодательствамъ нѣкоторыхъ государствъ западной Европы, насколько такое примѣненіе возможно въ связи ст» основными нашими гражданскими законами. Теперь остается обобщить существеннѣйшія основанія нашего законодательства, какъ они выясняются въ прямомъ ихъ смыслѣ и духѣ, не стѣсняясь ошибками кодификаціи, и, съ одной стороны, опредѣлить нормы воднаго права въ связи съ условіями и потребностями въ водахъ, какъ путяхъ, съ другой—путемъ логическаго развитія выставленныхъ имъ началъ—намѣтить и тѣ требованія воднаго права, которыя хотя и заключаются въ пашемъ закопѣ, но не проведены съ надлежащею ясностію и полнотою. Едва-ли, кажется, можно сомнѣваться, что основное начало нашего законодательства о водахъ общаго пользованія—признаніе права на воды* какъ на пути сообщенія^ тамъ* гдѣ есть фактъ судоходства или сплава, въ первомъ случаѣ—судоходство -въ непосредственномъ п посредственномъ смыслѣ, во второмъ—только въ непосредственномъ смыслѣ, въ томъ видѣ, когда судоходство и сплавъ возможны въ естественномъ состояніи рѣкъ. Мы не будемъ повторять уже вышесказаннаго объ этомъ, а только выскажемъ соображенія о причинахъ и основаніяхъ такого начала въ пашемъ водномъ правѣ. Эти причины имѣютъ двоякое основаніе: 1) бытовое, основанное на фактѣ, и, въ силу географическихъ и экономическихъ условій, ставшее правомъ по молчаливому признанію всѣми и государствомъ, и 2) строго юридическое, истекающее изъ смысла закопа. Относительно судоходныхъ рѣкъ, такое положеніе представляется вполнѣ несомнѣннымъ. Всѣми постановленіями нашего законодательства, начиная съ уложенія 1649 г., постоянно и съ строгою послѣдовательностію установляется свободное пользованіе всѣми судоходными и, по физическимъ условіямъ, способными къ судоходству рѣками. Фактъ существующаго уже судоходства, или возможность его—вотъ два основные признака права на воды по нашему законодательству во всѣхъ его стадіяхъ.

Безъ сомнѣнія, на практикѣ возникали недоразумѣлія и столкновенія па почвѣ этого закопа относительно пользованія тою или другою рѣкою, и разрѣшались какъ въ общемъ смыслѣ, такъ и примѣнительно къ отдѣльнымъ рѣкамъ, что п служило основаніемъ занесенія тѣхъ или другихъ рѣкъ въ заколъ; несомнѣнно также, что въ системѣ управленія водяными путями могли возникнуть тѣ или другія комбинаціи