Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

ст. 359 уст. п. с., считаются водами общаго пользованія въ естественномъ нхъ состояніи. Это же вполнѣ подтверждается и ст. 85 уст. пут. сообщ., допускающею изъятіе какихъ-либо рѣкъ изъ числа сплавныхъ общаго пользованія только на основаніи особыхъ постановленій. Разъясненіе сснатом?» этой статьи въ томъ смыслѣ, что выраженное въ ней правило относится только до рѣкъ признанныхъ въ установленномъ порядкѣ сплавными^ за приведенными соображеніями, не имѣетъ опоры въ законѣ, да кромѣ того не согласно ни съ буквальнымъ смысломъ, нп съ источниками этой статьи, ибо она вполнѣ до словно передаетъ содержаніе именнаго указа отъ 4-го февраля 1816 года, послѣдовавшаго вслѣдствіе Высочайше утвержденнаго мнѣнія государственнаго совѣта, объ изъятіи изъ общаго пользованія рѣчки Сердце, ранѣе бывшей сплавною общаго пользованія въ силу ея естественной способности къ сплаву, а не признанія таковою особо правительственною властью. Государственный совѣтъ, въ сказанномъ своемъ мнѣніи, именно призналъ, что рѣчка Сердце, согласно ст. 359, несомнѣнно должна принадлежать къ сплавнымъ общаго пользованія, но гакъ какъ такое общее пользованіе ею можетъ вредно отра знтьея на Лиси йеной учебной фермѣ, то и предоставилъ министру государственныхъ имуществъ войти съ представленіемъ объ изъятіи этой рѣчки изъ общаго пользованія. Дополненіе къ пункту 3 ст. 87 уст. пут. сообщ. имѣетъ тотъ же смыслъ, какъ и пунктъ 1 ст. 360 устава, ибо въ немъ также разрѣшается не общій вопросъ о водахъ общаго пользованія, а частные спорные случаи о признаніи таковыми нѣкоторыхъ отдѣльныхъ рѣкъ, какъ объ этомъ было подробно сказано выше, съ тою разницею, что въ первомъ (въ и. 1 ст. 360) разрѣшались споры о пользованіи бечевникомъ при сплавныхъ рѣкахъ, во второмъ—о самыхъ рѣкахъ. Обращаясь :іатѣмъ къ разъясненію сенатомъ и. 3 ст.

87 уст. пут. сообщ., о значеніи перечисленія въ немъ рѣкъ, слѣдуетъ признать его безусловно правильнымъ въ томъ отношеніи, что перечисленіе это имѣетъ значеніе только относительно сбора, а не признанія перечисленныхъ рѣкъ судоходными и сплавными, по нельзя согласиться съ тѣмъ мнѣніемъ, что сборъ этотъ распространяется только па рѣки, признанныя особо сплавными, какъ по выінеприведеішымъ соображеніямъ, такъ и потому, что строгое примѣненіе этого взгляда па практикѣ повело бы къ тому, что пришлось бы считать сплавными и судоходными незначительныя