Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

lift также прямому смыслу закона и ссылка сената, въ подтвержденіе необходимости формальнаго объявленія рѣкъ водами общаго пользованія, на и. 1 ст. 360 уст. путей сообщ., о бечевникахъ на сплавныхъ рѣкахъ, и на дополненіе къ и. 3 ст. 87 устава, о признаніи сплавными и судоходными нѣкоторыхъ рѣкъ, съ особыми относительно каждой рѣки ограниченіями относительно времени и пространства, въ которыхъ могутъ быть производимы по этимъ рѣкамъ судоходство и сплавъ. Первымъ представлено вѣдомству путей сообщенія относительно сплавныхъ рѣкъ входить въ сношеніе съ подлежащимъ начальствомъ, съ цѣлью убѣжденія въ общей для промышленности надобности въ сплавѣ и опредѣленія, долженъ ли бечевникъ быть по всему теченію рѣки и въ какомъ размѣрѣ. По весь вопросъ въ томъ, въ какихъ случаяхъ обязательно это требованіе — во всѣхъ ли безъ изъятія, или же только въ нѣкоторыхъ исключительныхъ, вызываемыхъ особыми обстоятельствами? Пунктъ 1 ст. 360, равно какъ и вся эта статья, основаны на законѣ 1848 г., послѣдовавшемъ вслѣдствіе возбужденнаго въ 1845 году государственнымъ совѣтомъ вопроса—не слѣдуетъ ли, въ видахъ огражденія прибрежныхъ владѣльцевъ, отъ излишнихъ стѣсненій при сплавѣ по протекающимъ въ ихъ владѣніяхъ рѣчкамъ и вообще протокамъ, установить нѣкоторыя ограниченія въ пользованіи сими рѣчками и протоками, въ дополненіе къ закону 1838 года, вслѣдствіе чего былъ выработанъ главнымъ управленіемъ и одобренъ Высочайше утвержденнымъ 16 ноября 1848 г. мнѣніемъ государственнаго совѣта проектъ этого закона, составившій п. 1 ст. 360, по изд. 1857 г., коимъ, в., случаѣ какого либо стѣсненія частной собственности отъ существованія естественнаго бечевника по сплавнымъ рѣкамъ, вѣдомство путей сообщенія обязано входить и т. д. Такимъ образомъ въ пунктѣ 1 ст. 360 во все несодержптся требованія формальнаго объявленія рѣкъ сплавными общаго пользованія, а только устанавливается порядокъ ограниченія пользованія бечевниковъ на сихъ рѣкахъ въ тѣхъ случаяхъ, когда отъ существованія его происходитъ стѣсненіе частной собственности и когда стѣсненіе это не соотвѣтствуетъ общей хтя промышленности надобности въ сплавѣ по данной рѣкѣ.

Вопросъ слѣдовательно сводится только къ размѣру пользованія бечевниковъ па сплавныхъ рѣкахъ, самыя же эти рѣки какъ при нормальномъ положеніи дѣла, когда не возникаетъ рѣчи, о степени стѣсненія частноіі собственности бечевникомъ, такъ и при наличности такого стѣсненія, въ силу