Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

веденное кь этомъ пунктѣ.исчисленіе не имѣетъ безусловно того значенія, что всѣ указанныя въ немъ рѣки должны считаться сплавными, какъ ігь томъ убѣждаетъ сопоставленіе и. 3 ст. 87 съ послѣдовавшимъ къ нему дополненіемъ по прод. 1876 г., іи» котоіюмъ постановлено особо о признаніи сплавными, и то подъ извѣстными ограничительными условіями, нѣкоторыхъ притоковъ Волги и Западной Двины (въ дѣлѣ рѣчь шла о пользованіи притоками Волги и Западной Двины), тогда какъ въ подобномъ признаніи этихъ рѣкъ сплавными пе предстояло бы никакой необходимости, если бы исчисленіе, приведенное въ 3 п. 87 ст., имѣло безусловное значеніе (рѣш. гражд. кассац. департ. 1878 г., № 16, по дѣлу Старикова, Гурина и др., и указъ 1-го департ. сената министру путей сообщенія 4-го мая 1877 г., № 18208, по дѣлу Черпосвитова и Андреева). 'Го .мнѣніе правительствующаго сената, по которому воды и прилегающіе къ нимъ бечевники составляютъ предметъ общаго пользованія, въ силу способности ихъ, въ естественномъ состоянія, къ судоходству пли сплаву, безъ какой либо передачи въ такое пользованіе или особаго объявленія, совершенно согласно и съ буквальнымъ смысломъ и съ духомъ нашего законодательства, по своду и но полному собранію законовъ. Нельзя того же сказать о другихъ рѣшеніяхъ сената. Высказанныя въ нихъ соображенія вообще не истекаютъ изъ смысла за кона или же основываются па положеніяхъ закопа частныхъ, пе имѣющихъ характера общихъ правовыхъ началъ. Правительствующій сенатъ находитъ, во первыхъ, чго выраженіе ст. 359 уст. пут. сообщ , что бечевники существуютъ словомъ закона по всѣмъ судоходнымъ и сплавнымъ рѣкамъ, гдѣ открыто илѣ откроется судоходство или, сплавъ, показываетъ, что сила ея имѣетъ примѣненіе пе ко всѣмъ рѣкамъ, па которыхъ вообще про изводятся судоходство или сплавъ, а лишь къ тѣмъ, по которымъ открыты или откроются судоходство или сплавъ, т. е. къ тѣмъ, которыя, въ устаповленаомъ па то порядкѣ, объявлены правительствомъ рѣками судоходными или сплавными общаго пользованія.

Такимъ образомъ сенатъ раздѣляетъ, повидимому, рѣки па судоходныя и сплавныя „общаго пользованія" и на таковыя же „необщаго пользованія" и для первыхъ требуетъ формальнаго признанія ихъ таковыми правительствомъ. По такое различіе вообще не согласуемся съ дѣйствующими узаконеніями о водахъ общаго пользованія н въ частности съ цитированными статьями устава. По нашему законодательству, во всѣхъ cm періодахъ, судоходными и затѣмъ (но закопу