Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

ловъ, въ свою очередь, непосредственно ос нованныхъ, какъ это прямо видно изъ текста первыхъ двухъ законовъ п изъ предшествовавшей практики, па бывшихъ примѣрахъ, т. е. на фактахъ, истекавшихъ изъ смысла закона, и имѣвшихъ въ виду главнымъ образомъ обезпечить возможность судоходства на большихъ рѣчныхъ и искуственныхъ системахъ. Послѣднее обстоятельство — потребность въ спускной водѣ для судоходства—и исходящая отсюда обязанность прибрежныхъ владѣльцевъ не задерживать воду въ рѣкахъ, питающихъ большія рѣчныя системы, другими словами пользоваться сими водами для своихъ выгодъ въ тѣхъ размѣрахъ и предѣлахъ, въ коихъ такое пользованіе не можетъ вредить общей государственной и общественной пользѣ и вообще не отразится неблагопріятно на протокѣ воды въ судоходныя системы, нашло мѣсто, кромѣ законовъ гражданскихъ, и въ уставѣ путей сообщенія. Статьями 44 (прил., § II, п. 8 и 13, § III, § IV, п. 8, 12 и 13), 447—450, 500—503 установленъ также спускъ воды съ мельницъ, расположенныхъ на рѣкахъ, входящихъ въ составъ системъ Цн янской и Окской. Основаніемъ этихъ статей служитъ инструкція смотрителямъ пристаней 1809 г., составленная въ особомъ комитетѣ при министерствѣ внутреннихъ дѣлъ. Какіе были поводы установить этотъ спускъ—ни изъ полнаго собранія, пи изъ дѣлъ департамента водяныхъ коммуникацій и главнаго управленія пе видно, но если принять во вниманіе, что такой спускъ существовалъ и ранѣе, безъ какого либо спеціальнаго закона, можно придти къ тому выводу, что причиной этому была потребность въ спускной водѣ для судоходства, въ признаніи за текущими водами значенія предмета общаго пользованія. Сопоставляя, затѣмъ, далѣе, дѣйствующія узаконенія съ источниками ихъ, мы видимъ, что водяными сообщеніями, въ частности, въ видовыхъ ихъ понятіяхъ, признаются, по ст. 85 (основанной на указѣ сената о рѣкѣ Сольчѣ и мнѣніи государственнаго совѣта о р. Сердце) и 359 (основанной па положеніи о бечевникахъ 1838 г.) устава путей сообщенія, и по ст. 1.069 устава лѣсного всѣ судоходныя (большія) и сплавныя (малыя) рѣки, не изъятыя особымъ закопомъ изъ общаго пользованія.

Если, затѣмъ, сопоставить существо узаконеніи, послужившихъ основаніемъ ст. 438 закоповъ гражданскихъ и причислившихъ къ числу судоходныхъ всѣ рѣки, на которыхъ производится или моасегь производиться судоходство въ собственномъ смыслѣ, настоя-