Шавров Н. - Водное хозяйство Туркестана и Закаспийской области, в связи с проектом водного закона (1911)

Ко времени окончанія печатанія настоящей работы закончены были работы'между вѣдомственной коммиссіи въ Петербургѣ и окончательно принятая его редакція проэкта стало извѣстна. Въ существѣ дѣла она мало отличается отъ проэкта Ташкентскаго совѣщанія и главнымъ образомъ измѣненія коснулись группировки статьей, при чемъ развиты главы, касающіяся опредѣленія правъ пользованія и завѣдыванія водами, и отчасти редакціи нѣкоторыхъ статьей. Но введены и нѣкоторыя дополненія. Самая существенная статья, 1-ая, оставлена въ приведенной нами редакціи. Ст. 2-ая дополнена примѣчаніемъ въ силу котораго водный законъ не распространяется на земли, входящія въ составъ Мургабскаго Государева Имѣнія. Ст. 3-а проредактирована такъ: право пользованія водой устанавливается въ порядкѣ опредѣленія правъ на воду или при отводѣ свободной воды и удостовѣряется особыми свидѣтельствами. Въ статьѣ 4-й исключенъ пунктъ.— Право переуступки пользованія водой отдѣльно отъ сохранено земли. Ст. 46 совершенно исключена, но отводъ для орошенія государственныхъ земель съ отводомъ послѣднихъ сохраненъ; сохранены и всѣ подробности, на которыхъ мы останавливались выше. Такимъ образомъ и проэктъ междувѣдомственной коммпссіи представляетъ 3 существенныхъ дефекта: 1) Онъ уклоняется отъ категорическаго подтвержденія принадлежности водъ Государству и тѣмъ не разрѣшаетъ окончательно установившейся путаницы; 2) Онъ въ основу водопользованія ставитъ опредѣленіе прав ь пользованія и утвержденія ихъ съ отводомъ опредѣленныхъ количествъ воды; и 3) Не гарантируетъ интересы судоходства,. о которыхъ даже не упоминаетъ вскользь. Вотъ главныя замѣчанія, которыя слѣдуетъ сдѣлать но отношенію къ проекту воднаго закона. Въ немъ допущены, какъ указано выше, важные, принципіальные, дефекты, которые дѣлаютъ его въ томъ видѣ, какъ онъ спроэктированъ, совершенно непріемлемымъ. Законъ не долженъ бояться говорить ясно и опредѣленно и не долженъ заключать въ себѣ никакихъ послабленій. Для разрѣшенія той путаницы, которая возникала въ водо-