Шавров Н. - Водное хозяйство Туркестана и Закаспийской области, в связи с проектом водного закона (1911)

VI Проектъ воднаго закона. Водный закопъ, необходимость въ которомъ для Туркестанскаго края была сознана давно, долго не выходилъ изъ сферы теоретическихъ обсужденій и, наконецъ, въ 1910 году, было приступлепо къ составленію проэкта воднаго закона. Составленный въ центральномъ вѣдомствѣ въ Петербургѣ, онъ былъ разсмотрѣнъ подробно въ рядѣ совѣщаній въ Ташкентѣ, какъ частныхъ, такъ и въ общемъ подъ предсѣдательствомъ генералъ-губернатора, и нынѣ поступилъ на окончательное размотрѣніе междувѣдомственнаго совѣщанія. Такимъ образомъ. главныя основанія будущаго воднаго закона намѣчены и о нихъ уже можно говорить, какъ объ опредѣленномъ заключеніи мѣстныхъ дѣятелей. Со многими изъ этихъ принципіальныхъ вопросовъ нельзя вполнѣ согласиться. Какія требованія предъявляетъ къ новому закону з^изнь? Мы видѣли, что къ настоящему времени, въ краѣ выработались различныя условія не только пользованія водою, но и отношенія къ водѣ. Въ то время, какъ для Семирѣчья собственникъ воды прямо не указанъ и права пользованія водою не урегулированы, для Туркестанскаго края законъ твердо устанавливаетъ, что воды составляютъ собственность казны, а въ Закаспійской области создалось какое-то особое положеніе съ намеками па принадлежность водъ отдѣльнымъ группамъ лицъ, хотя это закономъ и не установлено. Съ другой стороны, пользованіе водой, основанное на обычаѣ, пришло въ полный хаосъ въ силу вырожденія обычнаго права, въ право сильнаго. Наконецъ, нигдѣ болѣе, какъ въ дѣлѣ пользованія оросительной водой, не должна быть такъ категорически устранена всякая возможность эксплоатаціи однихъ лицъ другими путемъ захвата воды въ свои руки. Мы также видѣли, что жизнь требуетъ такой технической постановки орошенія, чтобы была соблюдена въ пользованіи водой для орошенія самая строгая экономія Новый водный законъ прежде всего поэтому долженъ упразднить совершенно и безповоротно тѣ различныя условія въ пользованіи водой, которыя самопроизвольно возникли, упразд-