Шавров Н. - Водное хозяйство Туркестана и Закаспийской области, в связи с проектом водного закона (1911)

216 миліоновъ рублей. Эта сумма по нащему мнѣнію значительно иоеувеличена, но даже, принимая|ее въ этомъ размѣрѣ, если на это дѣло ежегодно отпускать изъ государственнаго казначейства 20.000.000 рублей то все орошеніе и заселеніе Средней Азіи русскимъ элементомъ могутъ быть осуществлены въ 10 лѣтъ. Выгоденъ ли такой отпускъ казенныхъ денегъ? Если производить расходы и постройки правильно, то, конечно, выгоденъ. Обыкновенно возражающіе противъ производства оросительныхъ работъ казеннымъ вѣдомствомъ—приводятъ въ примѣръ различныя неудачи при производствѣ оросительныхъ работъ въ Голодной степи. Но причины, вліяющія на эти работы вредно, не являются необходимой принадлежностью казеннаго производства работъ, а являлись обстоятельствами случайными и проистекали главнымъ образомъ потому, что Отдѣлъ земельныхъ улучшеній, являвшійся заключительной инстанціей для всякихъ проектовъ въ этомъ дѣлѣ въ силу внутреннихъ условій своей организаціи и случайной группировки людей, допустилъ нѣсколько грубыхъ, ошибокъ. Не создавъ опредѣленнаго основного плана орошенія Голодной степи и не имѣя въ виду ничего опредѣленнаго, онъ требовалъ экстреннаго представленія проэктовъ на ограниченныя суммы и утверждалъ производство работъ по эскизнымъ проэктамъ, которые при детальной разработкѣ на мѣстѣ приходилось кореннымъ образомъ измѣнять. Такихъ ошибокъ, конечно, можно избѣжать и, подобравъ надлежащій личный составъ всѣхъ водныхъ учрежденій, можно выработать общій правильный планъ всѣхъ работъ, необходимыхъ по постройкѣ оросительной сѣти, детально разработать проэкты и точно опредѣлить необходимыя суммы, которыя должны испрашиваться въ полномъ объемѣ. Основной причиной ошибокъ при казенномъ производствѣ работъ, обыкновенно, являлосьто,что вслѣдствіе гражданской трусости ен рѣшались испросить нужныхъ суммъ полностью, а испрашивалось всегда меньше, полагая что, разъ будетъ начата работа, можно будетъ вытянуть на нее впослѣдствіи и всю нужную сумму. Вслѣдствіе этого, не имѣя съ самаго начала нужныхъ кредитовъ, и вели работу скверно и портили дѣло. Этотъ методъ отжилъ свой вѣкъ и теперь возможно вырабатывать планъ на совершенно правильныхъ началахъ, спроэктировать сооруженіе хорошо и просить столько денегъ, сколько надо, для того, чтобы постройка была хороша.

Колонизацію съ другой стороны возможно организовать такъ, что вся затрата на орошеніе окупилась бы. Для этого слѣдуетъ