многом зависит от причин, по которым приступили к реализации бассейновых
инициатив, и отражает важные проблемы, решаемые в бассейне. Весьма важно
чётко определить границы мандата (согласно закону для официальных органи-
заций), иерархию отчётности и разъяснить, кто устанавливает «правила» для
процесса принятия решений и участия общественности.
Ключевые задачи
Хотя бассейновые организации выполняют многие задачи, имеется тенденция
их фокусирования на трёх основных направлениях деятельности:
е — мониторинг, изучение, координация и регулирование;
е — планирование и финансирование;
е — развитие и управление.
Всесторонняя оценка управления водными ресурсами в сельском хозяйстве (ВО)
вместе с Глобальным водным партнёрством и Международной сетью бассейно-
вых организаций составили список основных задач интегрированного управ-
ления водными ресурсами на уровне бассейна в трёх регионах (вставка 4.5.2).
В зависимости от цели, ради которой создавалась бассейновая организация, и
структур для управления, она может выполнять некоторые или все эти функции.
Исходя из перспектив интегрированного управления водными ресурсами, при
выполнении этих задач важно, чтобы бассейновая организация оставалась гиб-
кой в управлении, работала со всеми уровнями водохозяйственной иерархии и в
партнёрстве с пользователями.
Вставка 4.5.2. Основные функции бассейновых организаций
Мониторинг, изучение, координация и регулирование
о — Сбор данных. Сбор, управление и передача данных относительно
наличия водных ресурсов, водопотребления (включая экологические
требования) и качества воды для поддержки различных бассейновых
функций.
, — Превентивность, мониторинг и усиление. Мониторинг и контроль
загрязнения водных ресурсов, уровня минерализации и объёмов от-
качки подземных вод обеспечивают их динамику в определённых
границах; а усиление соответствующих законов и инструкций позво-
ляет предотвратить деградацию/ использование природных ресурсов
выше уровня их естественного восстановления и восстановить эко-
системы.
о — Координация. Гармонизация политики и действий предпринимается
в бассейне государственными и негосударственными организациями
для соответствующего управления земельными и водными ресурсами.
, — Урегулирование конфликтов. Обеспечение механизмов для веде-
ния переговоров и судебного разбирательства.
268