основе, выражающих групповые, территориальные или другие общественные
интересы. Следует отметить, что участие не всегда приводит к консенсусу, по-
тому также необходимы арбитраж или другие механизмы решения конфликтов.
Правительства должны оказывать помощь в создании возможностей для уча-
стия всех заинтересованных, особенно уязвимых социальных групп. Необхо-
димо признать, что в настоящее время простое создание условий для участия
ничего не даст группам беднейшего населения, если их возможности участво-
вать не будут обеспечены реальными механизмами, структурами и системой
социальной мобилизации. Децентрализация принятия решений до самого низ-
кого уровня конечных водопользователей является единственной стратегией для
усиления участия.
Принцип 3. Женщины играют центральную роль в обеспечении, управле-
нии и охране водных ресурсов.
Роль женщин как основных поставщиков и пользователей воды в ДОМОхОЗЯйЙ-
ствах и защитников среды обитания широко используется в средствах массо-
вой информации для демонстрации тех тягот и забот, которые они несут при
низком уровне обеспечения. Однако она редко отражалась в организационных
мероприятиях, направленных на развитие и управление водными ресурсами.
Общепризнано, что женщины играют ключевую роль в сборе и охране воды для
коммунальных целей и, во многих случаях они, выполняя наиболее тяжёлые
ручные работы в сельскохозяйственном использовании, больше всех страдают
от недополучения продукции вследствие перебоев в орошении или дренаже.
Но в то же время они играют намного менее влиятельную роль, по сравнению
с мужчинами, в управлении, анализе проблем и процессах принятия решений,
связанных с водными ресурсами.
ИУВР требует признания роли женщин. Для обеспечения полного и эффектив-
ного участия женщин на всех уровнях принятия решений, необходимо учесть
подходы, с помощью которых различные общественные формации распределя-
ют между мужчинами и женщинами их социальные, экономические и культур-
ные роли. Есть важная взаимосвязь между равноправным положением мужчин и
женщин, правильным использованием их различных гендерных особенностей,
и устойчивым управлением водными ресурсами. Участие мужчин и женщин,
играющих влиятельные роли на всех уровнях управления водными ресурсами,
может ускорить достижение устойчивости; а управление водными ресурсами
интегрированным и устойчивым способом вносит свой значительный вклад в
достижение равноправия полов, улучшая доступ женщин и мужчин к воде и
связанным с водой услугам, отвечая их насущным потребностям.
Принцип 4. Вода имеет экономическую стоимость при всех конкурирую-
щих видах её использования и должна быть признана экономическим то-
варом, а также социальным товаром.
245