управления водой может адаптироваться к условиям каждого бассейна на основе
общих принципов «руководства» и принимать в учёт ограничивающие факторы
управления баланса требований и ресурсов.
Объективным препятствием для расточительного и «лёгкого» с позиций
сегодняшнего 
дня 
подхода 
к 
использованию 
воды 
является 
дефицит
водных ресурсов в Узбекистане, который не позволяет «роскошествовать».
Другим — сдерживающим — фактором — является — гидрологическая — связь
между поверхностными и 
подземными водами, 
а также территориальная
неравномерность в распределении водопользователей и природных потребителей
воды внутри бассейна.
Именно пространственная и временная неравномерность водопотребления
способствует конфликтам интересов 
в 
отношении 
объёмов 
потребления
(использование воды водопользователями в верхней части бассейна уменьшает
объёмы воды, поступающие ниже по течению), режима водоподачи (график
использованияводы гидроэнергетикой частонесовпадаетсграфиком 
потребности
в воде орошения и окружающей среды) и качества воды (сбросы возвратных вод
в верхних створах бассейна загрязняют сток, используемый ниже по течению).
Ещё одной проблемой является ограниченное финансирование поддержания,
эксплуатации и развития водной инфраструктуры, что в определёенной мере
связано с различной продуктивностью воды и эффективностью её использования
в различных отраслях экономики. В результате этих противоречивых тенденций
создаются условия для «водного эгоизма», который может быть преодолён
только при очень взвешенном и разумном руководстве водным сектором и
интегрированном управлении, которое требует не только технических знаний,
навыков менеджмента, но и системного подхода.
Важно отметить, что при совершенствовании управления водой не следует
искать единых или шаблонных подходов, которые приемлемы для всех, 
но в
то же время должны быть сформулированы более или менее общие правила
в отношении организации институциональной структуры, что в меньшей
степени возможно для реформ законодательной базы, а тем более финансово-
экономических структур, так как они в большей мере зависят от специфики
политических 
и 
экономических условий 
и 
возможностей государства и
водопользователей, состояния окружающей среды, а также необходимости
развития и поддержки культуры и образования общества, его традиций,
социальной структуры землепользования и т. д.
В большей мере это относится к правилам управления, которые являются
наиболее слабым звеном в современной системе управления и которым следует
уделить наибольшее внимание всех специалистов водного хозяйства, так как
каждый бассейн, каждый подбассейн, каждая водохозяйственная и оросительная
система имеют, так же, как и каждый человек, свои особенности. Это определяется
не только спецификой ландшафта, конфигурацией и строением водосборной
площади, 
но 
и 
условиями 
водозабора 
и 
водораспределения 
(водозабор
24