для осуществления перспективных экологических и водохозяйственных проектов. Для
реализации этого принципа необходимо, чтобы МКВК определил стоимость объема
воды, полученного сверх лимита, и разработал механизмы передачи этих средств в ре-
гиональный фонд и их распределения.
Для улучшения качества воды в межгосударственных водных источниках пред-
лагается принцип использовать “загрязнитель платит”, по которому республика, за-
грязняющая водные ресурсы (т. е. допускающая превышение концентрации компонен-
тов загрязнителей предельно допустимых концентраций) обязана внести в региональ-
ный фонд финансовую плату [3]. Этот принцип может быть реализован в виде налога
или штрафа за загрязнения водных ресурсов.
Региональные органы управления водными ресурсами (МФСА, МКВК, БВО,
НИЦ и др.) определяют конкретные ставки налогов или штрафов за загрязнения вод-
ных ресурсов определенными компонентами загрязнителями, при этом необходимо
иметь ввиду, что эти ставки должны быть соизмеримы с финансовыми затратами, тре-
буемыми на очистку сбрасываемых республиками вод до предельно допустимых ков-
центрации загрязнителей и ниже. Региональные органы разрабатывают механизмы по-
лучения этих средств от республик загрязнителей и реализации их на перспективные
проекты по улучшению качества водных ресурсов, строительству различных опресни-
тельных и очистительных сооружений, на проекты отсечения сбросных вод от межго-
сударственных водных источников и др.
Финансовая выручка Ф/ от отчислений, продажи и налогов за загрязнения, с
учетом лимитов водных ресурсов республик и предельно-допустимых концентраций
компонентов загрязнителей определяется следующим образом
Ф = В! (т/“)+ Са )+ У` м (ло”*) 
(3)
т=1
“ 
“ 
2 
А
где И/ - суммарный фактический объем водозабора /-ой республики; И/^ - сум-
1
марный объем водозабора по лимиту для /-ой республики; О/ — фактическая концен-
трация, а О/° — предельно-допустимая концентрация т —-го компонента загрязнения во-
Ак 
мОк 
ое
ды; ВА \/’, )- сумма отчислений /-ой республики для получения И/* объема воды по
1
К 
ЛА
лимиту; АЛИ = И -/“ 
- отклонения фактического объема воды от лимита и
тк _ 
/утК 
то 
“^
ЛО” 
= О 
— О° 
- отклонения фактической концентрации т —го компонента загрязне-
ния в сбросах от его предельно-допустимой концентрации 1-ой республики в А-ом году;
/‹ 
° 
`^ 
”
С* (АИ/‚. ) - сумма платы /-ой республики за переполученный объем или выручки за не-
дополученный объем воды по лимиту в размере причиненного ущерба; ; (А@ )-
сумма налогов или штрафов за загрязнения А-ми компонентами в 1-ой республике. От-
К 
К
метим то, что знак С* (АЩ ) и No* (А@‚.т ) соответствуют знакам АЙ* и АО/" соот-
ветственно.
Региональные органы направляют начальные отчисления республик, иностран-
ные инвестиции и полученные финансовые выручки на мероприятия по совершенство-
ванию межгосударственных организаций, экологические и водохозяйственные проек-
ты, снижающие экологический ущерб от использования загрязненных водных ресур-
СОВ.
В качестве основного регионального критерия может рассматриваться миними-
зация экологического ущерба от использовании загрязненных водных ресурсов регио-
на, который можно представить следующим образом