понимание того, что принятые ранее инженерные и финансовые решения должны быть
переоценены с учетом современных природных и социальных ценностей общества.
Переход 
к 
ИУВР 
предусматривает 
необходимость 
действий 
в 
следующих
приоритетных направлениях:
° 
формирование организационных, политико-юридических, управленческих
механизмов, которые соответствовали бы интересам всех государства Центральной Азии;
° 
стабилизация объектов природы; предотвращение нарушения экологического
баланса; 
формирование 
системы 
взаимодействия 
всех 
организаций, 
обладающих
определенными — полномочиями, 
которая — стимулировала 
бы — водохозяйственную
деятельность.
ИУВР представляет собой не создание еще одного уровня в межгосударственной
системе управления водными ресурсами, а формирование интегрированного, целостного
механизма развития структур управления водными ресурсами региона при стабильности и
совершенствовании национальных структур управления. Одна из главных задач ИУВР —
обеспечение количественных параметров водного режима и качественных параметров
воды 
со 
строгими 
ограничениями 
объемов 
сбросов 
и 
соблюдениями 
предельно
допустимыми концентрациями (ПДК) загрязняющих их веществ.
Решение задач ИУВР требует согласованных усилий всех заинтересованных
сторон: водников, водопользователей, властных структур и т.д. При этом необходимо
учитывать следующие проблемы: наличие в регионе государственных и территориально-
административных границ; 
отраслевую изоляцию; 
значительные различия 
в 
уровнях
иерархии управления водой; слабость взаимодействия системы управления водными
ресурсами с водопользователями и широкой общественностью; малую заинтересованность
водников в эффективности использования водных ресурсов; серьезные недостатки в
кадровом 
обеспечении; 
фактическое 
отсутствие 
системы 
регулярного 
повышения
квалификации — специалистов — водного — хозяйства; 
— низкий — уровень — системы
гидросооружений, 
оборудования, 
техники; 
недостаток 
материально-технического 
и
финансового обеспечения системы эксплуатации и развития.
Система ИУВР может дать свой, принципиально новый подход к формированию и
совершенствованию — механизма — межгосударственного 
сотрудничества 
в — области
использования региональных водных ресурсов.
При 
ИУВР 
оперативное — управление — гидротехническими — сооружениями
водохозяйственного комплекса требует, чтобы головные сооружения, гидроузлы были
оборудованы — измерительно-управляющими — приборами — и — системами — связи,
соответствующими современными требованиями. Внедрение передовых технологий на
гидросооружениях позволит значительно повысить эффективность управления водными
ресурсами, снизить потери и повысить продуктивность земельных и водных ресурсов.
Обмен информацией и формирование национальных и региональной баз данных
для комплексного использования и охраны трансграничных водных ресурсов Аральского
бассейна также являются одним из наиболее значимых условий внедрения системы ИУВР.
Следует помнить, что главным и обязательным условием перехода к ИУВР является
активное участие представителей всех ключевых заинтересованных сторон в процессе
планирования, развития и управления водными ресурсами.
В 2002 г. с целью получения положительного опыта по осуществлению реформ в
водном 
секторе 
был 
инициирован 
межгосударственный 
проект 
«Интегрированное
управление водными ресурсами в Ферганской долине». Деятельность по проекту была
организована вдоль трех магистральных каналов: Южно-Ферганского в Узбекистане,
Араван-Акбуринского в Кыргызстане и канала Гулякандоз в Таджикистане. Особое
внимание 
при 
этом 
уделялось 
вопросам 
организации 
и 
развития 
Ассоциаций
водопользователей (АВП). При содействии проекта в апреле 2003 г. были созданы первые
опытные АВП в Ферганской области Узбекистана и Согдийской области Таджикистана.
-469-