220 Задача организационного совершенствования заключается в том, чтобы создать такие организационные предпосылки, при которых местная власть, как за- интересованная сторона, могла принимать официально (в цивилизованной форме) участие как в процессе руководства по поставке воды, так и в процессе руково- дства по использованию воды. Из опыта внедрения ИУВР в Ферганской долине вытекает, что целесооб- разна интеграция стейкхолдеров не только в гидрографических границах, но и в территориальных границах. Интеграция стейкхолдеров в территориальных грани- цах необходима не для руководства водопоставкой, а в целях улучшения исполь- зования воды и земли. Водно-земельная комиссия С учетом вышесказанного, позиция проекта заключается в том, что участие органов местной власти в процессе руководства по поставке воды целесообразно осуществлять через Водные комитеты каналов (систем, бассейнов), а участие в процессе руководства по использованию воды - через Водно-земельные комиссии районов (областей). Эта идея тем более актуальна, что во исполнение решения Кабинета Ми- нистров республики Узбекистан ЛNo 03-11-8 от 30.01.2009 г. «О дополнительных мерах по организации рационального управления и эффективного использования водных ресурсов», хокимами областей (в частности хокимом Ферганской облас- ти) принято решение о создании Областного Совета по рациональному и эффек- тивному использованию водных ресурсов. Эта идея нашла поддержку и на уровне районных хокимиятов. В частно- сти хоким Кувинского района Ферганской области поддержал идею НИЦ МКВК о создании Водно-земельной комиссии и выразил готовность возглавить эту комис- сию. Председатель Джаббар Расуловского района Согдийской области Таджи- кистана также положительно отнесся к идее ВЗК и обещал обсудить со специа- листами. Создание ВЗК является логическим продолжением теоретических и практи- ческих работ проекта по внедрению принципов ИУВР в Ферганской долине. ВЗК имеет много общего с ВКК, но имеет и принципиальное отличие в плане предна- значения. Водно-земельная комиссия (ВЗК) района - общественный представитель- ный руководящий орган, созданный на основе интеграции представителей всех заинтересованных сторон района и ответственный за разработку и реализацию эффективной политики, обеспечивающей высокую продуктивность использования водных и земельных ресурсов района. Основная цель ВЗК района - повышение уровня благосостояния населения района путем достижения максимальной урожайности сельхозкультур на единицу воды и земли, не допустив при этом ухудшения экологического состояния. Таким образом, ВЗК района создается на основе территориального принципа. Ниже при- ведена примерная схема формирования и структура ВЗК района (рис. 2, 3). Задачи и функции ВЗК