САНИИРИ
участие общественности во всех принципиальных политических и стратегических ре-
шениях.
В настоящее время в период перехода к рыночной экономике выделяемые сред-
ства недостаточны для эксплуатации водохозяйственных объектов. В некоторых вилоя-
тах республики КПД системы каналов довольно низок и составляет, 0,56-0,60. КПД по-
ля равен 0,75-0,80. В существующей структуре водохозяйственных организаций в УЗз-
бекистане по административным командным системам наблюдается низкая продуктив-
НОсТЬ ПОЛИВНОй ВОоДдЫ.
Мировой опыт использования ВР для сельскохозяйственного производства и
других отраслей народного хозяйства показывает, что рациональное использование и
повышение продуктивности поливной воды обеспечиваются при условии организации
управления ВР по ирригационно-бассейновому принципу (гидрографический принцип
управления). В этом случае вся система бассейна и распределение поверхностных и
подземных вод находятся под единым управлением. Как известно дефицит водных ре-
сурсов нарастает из года в год. Поэтому существует необходимость в проведении ряда
национальных оценок с анализом текущего состояния ВР в каждом государстве с уче-
том его социально-экономического варианта развития разработанные каждым государ-
ством. После выработки общих оценок возможности дополнительного регулирования
режима вод путем строительства водохранилищ или совместного использования под-
земных и поверхностных вод. Оценки возможности снижения требований на воду —
управление спросом. Управление спросом на воду (взамен подачи воды по заявленным
требованиям) является наиболее важным элементом водной стратегии региона и каж-
дой из стран. Основным критерием совместного равного и обоснованного использова-
ния каждой страной как собственных, так и доли трансграничных ВР, является сопос-
тавление нынешнего и потенциального технически достижимого уровня продуктивно-
сти воды во всех отраслях водопотребления. Существующая схема управления водным
хозяйством представлена на рис. 1, 2. В настоящее время на Минсельводхоз возложе-
ны, практически, все задачи выполняемые в рамках содержания и развития водохозяй-
ственного комплекса. В целом, организация управления водным хозяйством, функцио-
нирует по административно-командному принципу.
Запасы воды формируются на объектах Узводремэксплуатации (водохранилище,
основные водозаборные сооружения), затем вода транспортируется по магистральным
каналам той же организации и передается областным структурам. Те в свою очередь,
передают ее межрайонным структурам, далее воду получают районные структуры и
лишь затем она поступает непосредственно потребителям. Эти передаточные структу-
ры имеют свои ведомственные интересы, далекие от интересов водопотребителей, ко-
ординация между ними затруднена или решается не оперативно, и осуществляется че-
рез вышестоящие инстанции. Оценивая в целом состояние водохозяйственного ком-
плекса республики, можно констатировать, что многочисленные организационные пре-
образования в системе его управления не привели к повышению эффективности ис-
пользования ВР. Главная и основная причина заключается в том, что эти преобразова-
ния не подкреплялись структурной перестройкой водохозяйственного комплекса, кото-
рый оказался в стороне от рыночных реформ.
94