УДК 626.810
ПРОБЛЕМЫ АВП ФЕРГАНСКОЙ ДОЛИНЫ И ПУТИ ИХ
ПРЕОДОЛЕНИЯ
А.М. Ганиев, В.М. Белозерцев, В.И. Ким
САНИИРИ им. В.Д. Журина, УЗГИПРОВОДХОЗ
В статье исследуются жизненные вопросы, с которыми сталкиваются фермеры —
члены Ассоциаций водопользователей (АВИ) Ферганской долины. На основе анализа
технико-экономического 
обоснования 
даются 
предварительные 
рекомендации — по
решению насущных проблем АВП.
С организацией фермерских хозяйств для управления водными ресурсами на
внутрихозяйственном уровне, эксплуатации и обслуживания фермерских оросительных и
коллекторно-дренажных сетей были созданы АВП. Всего по Ферганской долине их
насчитывается 491, а обслуживаемая площадь орошаемых земель - 751,2 тыс. га (на
20.09.2007 г.).
Процесс становления АВП находится на начальном этапе. Проблем, с которыми
сталкиваются АВП, множество. Среди них главной проблемой является несвоевременная
плата фермерскими хозяйствами доли своих затрат по утвержденной ими же смете
расходов АВП на год. Другие проблемы - это низкое образование руководителей и
сотрудников 
АВП, 
слабая 
материально-техническая 
база, 
изношенность 
техники,
отсутствие ремонтной базы и другие.
Во 
время 
посещения 
Ферганской 
долины 
группой 
зарубежных 
и 
местных
специалистов с 8 по 9 августа 2007 года по согласованию с местными органами сельского
и водного хозяйства было принято решение о формировании проектной территории
единым массивом площадью 48 тыс. га (нетто) с охватом северных и северо-западных
участков Багдадского, Риштанского и Алтыарыкского районов. Как и вся Ферганская
долина, 
территория проекта представляет 
собой 
географо-экономический регион 
с
достаточно высокоразвитым сельским хозяйством, промышленностью и инфраструктурой.
Данная 
проектная 
зона 
была 
выбрана (как 
одна 
из 
самых проблематичных) 
для
составления ТЭО проекта «Управление водными ресурсами в Ферганской долине, фаза 1»,
включенного для реализации в Стратегию Всемирного Банка. Инвестиции на реализацию
проекта составляют 82,0 млн долл. США, из них кредит Всемирного банка - 65,0 млн долл.
США и софинансирование Правительства Узбекистана 17,0 млн долл. США, из них в виде
освобождения от налогов и пошлин - 9,8 млн долл. США.
Успешная 
реализация 
проекта 
по 
улучшению 
ирригационно-мелиоративного
состояния орошаемых земель во многом зависит от практической организации работ на
внутрихозяйственном уровне водопользования. Малые размеры фермерских хозяйств не
позволяли 
им 
в 
отдельности выполнять работы 
по 
эксплуатации 
оросительной 
и
коллекторно-дренажной сети, вести учет и контроль подаваемой воды и другие работы.
Общим собранием фермеров 
в зоне проекта организованы 30 АВП, из них 
14 
в
Алтыарыкском районе, 10 — в Багдадском и 6 — в Риштанском. Членами АВП являются
2888 фермерских хозяйств, из них в: Алтыарыкском районе - 1006, Багдадском - 1027 и
Риштанском - &855.
В 
8 обследованных АВП штат сотрудников колебался от 10 до 24 человек.
Заработная плата председателей АВП от 44267 до 86970 сум в месяц, гидротехников - от
39644 до 53760 сум. Подобные колебания в зарплате имеют место и по другим категориям
работников.
В АВП работают специалисты с разным образованием. Так, например, в АВП «Беш
углон замини» среди 16 сотрудников нет специалистов с высшим образованием. Только
- 115 -