70
тельные явления За счет новых сооружений (восстановить и резко уве-
личить рыбопродуктивность, отгонное животноводство) и одновременно
создать надежный заслон против соле- и пылервэвевания с осушенного
берега моря . 
:
Все это еще раз подчеркиввет, что устойчивость и долговремен-
ность экономического прогресса на базе функционирования ВХК гаран-
тируется липь при условии обеспечения требований воцопользователей
м водопотребителей во всех зонах и всех внутризональных водохозяйст-
венных районех. Перебор зоды сверх опрецеленных пределов (экономи--
ческих и экологических) любым участником ВХК и всеми в целом приво- 
—
дит не только к нецобору -ее другими участниками, но и к будущим боль-
шим потерям. 
- 
:
В связи © новьми производственными отношениями 
и НОвнми взаимо-
отношениями республик возниквет ряц вопросов принципиального соче-
тения территориельного и отраслевого развития.
Воды в прецелах бассейна` связаны бассейновой увязкой и природ-
ным ецинством. Отсюца ‘нельзя считать их собственностью той или иной;
территории. Они долкны быть государственной собетвенностью, исполь-
‘зуеной территориальными участникеми ВХК исходя из приоритета мекси-
мальной нероцнохозяйственной эфрективности с соблющением экологи-
ческих и социально-экономических ‘требований. Любне попытки объявить
право на воду по месту ее`формирования являются незаконным, так как
могут привести к нерупению сложившегося статус кво использования и
принести большой социально-економический и экохогический ущерб. Знв-
чит, вода как общегосударственная собственность долана управляться:
‘единым государственным отраслевнм органом. Если бассейн является ин-
тернациональным, в нем тойе должен создаветься согласительный орган:
по единому управлению всеми водными ресурсеми в интересах всех Водо—
потребителей.
Отокща и ВХК должен рассматриваться лишь:в масштабе бассейна,
его прирощных границ. 
8
'Аназогично управление режимом и согласованием. сбросов и отво—
дов возвратных вод дожжно коорцинироветься в прецелах бассейна на
отраслевом уровне, 
а не на территоривльном. Возвратные воды являют-
ся активным фактором количественных и качественных составляющих
белансов воды в бассейне. Изменение воэвратных вод на любой терри-
тории отрицетельно влияет на общий водохоэяйственный баланс. Поэтому
возвратные воцы по объему, доле использования, количеству и срокам