1е
'щих к объектам открытого фронта больших мессивов новых земель, сос--
редоточению усилий на этих работах.
Переключение ке мощностей этих строителей на попдериание и
развитие оксплуатационной службы не делается из-за того, что строи-
тельные организации, сосредоточившие в своих руках большие мощности, 
_
не эвинтересованы в их потере и переквалификации. В результете бо-
лее 60% отрасли занято строительством и проектированием и липь 15% —
всеми видеми эксплуатации. 
Е.
Анализ недостатков отраслевого
Е 
развития
На первом этапе стеновления отрасли основное внимание уделя-
‚ лось созданию мощностей и баз строительных срганизаций, стройиндуст-
рии, промышленного производства. Это было оправдано тем, что до
1965 г. мелноративные работы были слабо механизированы, индустрив-
лизированы и не отвечали современному уровно строительства. Рывок,
сделанный в 1965-1975 гг., позволил поднять водохозяйственные рабо-
ты до уровня наиболее инцустриальных в стране (выработка на челове-
жа в среднем составила ТО-12 тыс.руб. в год, а в отдельных оргени —
зациях доходила до 16 тыс.руб.) и создать базу планировения, матери=-.
вльного снабжения и финансирования. Они ориентированы в основном на
объем строительных работ и ввод новых земель как вецущий показетель
мощности отрасли. Эксплуатация мелиоративных систем только честично
(по мекхозяйственной части) находилась в руках отрасли, внутрихозяй-
ственная эксплуатеция до 1982 г. почти выпащела из сферы основных 
—-
работ и пленировелесь как прочая деятельность, эксплуатеция верхне-
то уровня водохозяйственных систем (водсхранилищ, речных бассейнов)
контролировелась (но не управлялась) Минводхозом лишь в части охра-
ны водных ресурсов, поряцка воцораспрецеления и режима работы цефи-
цитных бассейнов.
Ориентация на всемерное развитие мелиорации (и тем где нужно,
и там, где не нужно), бесспорно, создала приоритет строительства в
отрасли. При этом и отрасль и Госплан СССР настолько увлеклись вало-
выми показетелями распирения, что цеже материально-техническое снаб-
жение главной части отрасли - экспдуатеции - всегда неходилось в
ущемленном состоянии. С другой стороны, мелиорецию делали панацеей