вторичная их переоценка.
3.34. И в том и в другом случае при формировании альтернатив
необходимо конкретизировать основные направления развития региона
с учетом следующих аспектов: 
_ 
‚
— 
пропорций в развитии тех или иных отраслей производственной
и непроизводственной сферы; 
..
— альтернативных 
политик 
в 
достижении 
целей второго и, если
это представится необходимым, третьего уровня;
— территориальной организации хозяйства, расселения, инфраструк-
туры, мероприятий по охране природной среды (зоны специализации
сельского хозяйства, функциональное зонирование территории, рас-
пределение 
населения, 
зонирование 
территории по локализации при-
родоохранных мероприятий и т. д.) 
;
— дифференцированного подхода к решению проблемы борьбы с
опустыниванием.
3.35. Выбор оптимальной 
альтернативы производится на основе
комплексной оценки эколого-целевой предпочтительности. Критериями
оценки служит уровень достижения той или иной цели.
3.36. Центральной операцией системного анализа является качест-
венно-количественное сравнение эффективности альтернатив. Процесс
выбора_ наилучшей из сопоставляемых альтернатив определяется глав-
ным образом тем, насколько всесторонне учтены элементы эффекта
и затрат в каждом из них. При этом важно обеспечить четкое выделение
всех элементов, связанных с реализацией данной альтернативы (всех
элементов процесса изменения хозяйства, социальной сферы и природ-
ной среды региона за рассматриваемый период). В качестве комплекс-
ного критерия используется метод ’эффект-затраты”:
по,
3
э=
тде Э — эффективность, П — полезность, О — осуществимость, 3 — затраты.
Приведенный критерий выражает выбор альтернативы по максиму-
му достижения целей на единицу ресурсов с учетом степени осуществи-
моети (вероятности) принимаемой альтернативы на данном этапе.
Выбор наиболее эффективной альтернативы -производится в пять
этапов.
На первом этапе для обеспечения соразмеримости критериев уста-
навливается соотношение важности целей верхнего уровня с опреде-
лением методом экспертной оценки коэффициента важности целей 4)
где 
\ А
где 
‚=1.
Ла 
ТЕЛ
На втором этапе устанавливаются коэффициенты относительной важ-
ности конструктивных задач А, в достижении соответствующей цели
л
верхнего уровня, где 
® 1 
А,= 
100, а л — количество задач для каждой
г=
цели верхнего уровня.
На третьем этапе оценки устанавливается относительный коэффи-
циент совокупного вклада Р,. каждой конструктивной задачи путем
61