программно-целевой подход к решению этой проблемы в рамках разра-
ботки региональных схем, предполагает применение ряда специальных
процедур и использование многих методов. Основные процедуры и
этапы разработки региональных схем состоят в следующем:
— определение границ региона — объекта составления схемы;
— характеристика форм и видов современного развития процессов
опустынивания; 
_ 
‚
— качественное и количественное определение целей региональной
схемы различного уровня (прежде всего в борьбе с опустыниванием) ,
их систематизация и оценка возможной степени достижения на перспек-
тивный период;
— исследование комплекса природных и социально-экономических
условий, характерных для того или иного ‚региона, а также выявление
основных проблем его развития с позиций достижения поставленных
целей (прежде всего борьбы с опустыниванием) ;
— прогнозирование важнейших тенденций социально-экономическо-
то развития и изменения природной среды (прежде всего развития про-
цессов опустынивания) и их влияние на перспективное развитие хозяй-
ственного комплекса региона;
— прогнозирование естественных, материальных, трудовых и других
ресурсов, определяющих степень достижения поставленных целей;
разработка и оценка основных альтернатив развития и размещения
хозяйства, охраны и улучшения окружающей среды на перспективу с
учетом их целевой и ресурсной преддочтительности;
— выбор наилучшей альтернативы, определение ориентировочных
ресурсов 
на 
ее осуществление, 
предварительная увязка имеющихся
ресурсов с целями в рамках первоочередных мероприятий;
— разработка комплексных программ и подпрограмм экономичес-
кого, социального развития, охраны и улучшения окружающей среды в
целях ликвидации процессов опустынивания;
— разработка организационных и технических мероприятий по реа-
лизации намеченных программ.
3.12. На каждой стадии 
системного 
подхода при разработке от-
дельных процедур применяются специальные методы, обеспечивающие
принятие наиболее эффективных решений:
— при определении целей — методы целеполагания, экспертной оцен-
киидр.;
— при выявлении проблем и тенденций 
- 
факторный и корреляци-
онный анализ, аналоговый анализ (сопоставление с примерами из прак-
тики других стран), перекрестный анализ статистических рядов, мор-
фологический анализ, комплексная оценка территории и т.д.;
— при выборе наилучшей альтернативы развития региона — методы
многокритериального анализа, интерактивные процедуры принятия ре-
шшений — оценка “затраты — эффективность — время — осуществимость”;
— при разработке комплексных программ — традиционные и прог-
рессивные методы и т.д.
Большое значение при этом имеет использование системы экономи-
ко-математических оптимизационных и имитационных моделей.
53