Комплексный подход 2.48. Комплексные планы социально-экономического развития аридных территорий, в большой степени ориентированные на борьбу с опустыни- ванием, учитывают интересы развития всех отраслей хозяйства, пред- ставленных в регионе, ставят своей целью не оптимизацию отдельных отраслей, а стремятся к оптимизации регионального развития в целом как единого эколого-экономического комплекса. Подобный подход требует чрезвычайной тщательности в проведе- нии комплексных исследований, поскольку решение задачи сопряжено с выявлением, систематизацией и конструированием огромного коли- чества прямых и обратных положительных и отрицательных связей — между отдельными отраслями, компонентами природы, последствиями научно-технического и социального прогресса и т. д. Эти связи могут осуществляться в различных комбинациях в зависимости от конкрет- ных природных и социальноэкономических условий того или иного региона. Поэтому и комплекс мероприятий, предусматриваемых пла- ном и направленных на достижение поставленных целей, в том числе на борьбу с опустыниванием, также не должен быть простой их суммой. 2.49. Опыт показывает, что локальные и автономные мероприятия, как бы настойчиво они ни проводились, не могут принести полного ус- пеха в борьбе с опустыниванием. ”Управлять” природной средой, в том числе и процессами опустынивания, невозможно, не научившись управ- лять всей совокупностью антропогенных воздействий на природу. А это. означает, что борьба с опустыниванием невозможна без проведения круп- ных социально-экономических акций, взаимосвязанных с естественными процессами. Комплексный план социально-экономического развития аридных территорий наиболее эффективно может быть разработан и осуществлен на основе предварительной научно обоснованной интегрированной прог- раммы, включающей комплекс рационально скоординированных тех- нических, социально-экономических и экологических мероприятий, важнейшими из которых являются: — развитие сельскохозяйственного производства (земледелия и жи- вотноводства) путем совершенствования методов культивации, улуч- шения агро- и зоотехники, механизации и электрификации производст- венных процессов; — эффективное использование водных ресурсов; — развитие добывающих отраслей промышленности, а также пере- работка сырья (в том числе сельскохозяйственного) на месте с исполь- зованием высокоэффективных методов утилизации и нейтрализации отходов производства, способствующая получению дополнительной при- были и уменьшению транспортных издержек, а также повышению дохо- дов населения; — разработка технологии производства и перевозки некоторых про- дуктов растениеводства и животноводства; — регулирование процессов урбанизации, создание единой системы расселения, рациональное размещение новых промышленных и сельско- хозяйственных поселений, превращение их в опорные пункты борьбы с пустыней; 48