лостностью. Это может быть единый регион с четкими природными гра-
ницами (например, аридная зона) ‚ может быть территория, обладающая:
этническим единством либо объединенная рамками одной администра-
тивной юрисдикции, наконец, что всего предпочтительнее, это. может
быть территория, обладающая экономической целостностью 
(общий
центр, общая система инфраструктуры, общие экономические задачи
и т.д.). В любом случае объектом регионального планирования должна
выступать территория, ареал, представляющий определенное единство
в 
административном и хозяйственном отношениях 
и 
имеющий свой
производственный потенциал.
2.7. Региональные программы (планы) развития, рассчитанные на
5—10 лет, должны, как правило, включаться в единую систему нацио-
нального планирования.
Региональными плановыми органами составляется проект интег-
рального плана, обобщающего проекты и предложения территориаль-
ных и отраслевых организаций, учитывающего местные ресурсы и эко-
логическую обстановку. Эти проекты планов также направляются в
центральный плановый орган, где происходит согласование важнейших
показателей с национальными потребностями и ресурсами.
2.8. Основными целями регионального планирования следует счи-
тать: а) рациональное размещение производительных сил; 6) комп-
лексное развитие 
экономики отдельных районов; 
в) выравнивание
уровней их экономического и социального развития; 
г) гармоничное
сочетание 
развития 
хозяйства с охраной окружающей среды, в том
числе и борьба с процессами опустынивания.
Для развивающихся стран необходимость регионального планиро-
вания усиливается целым рядом обстоятельств, из которых главным
является то, что в наследство от эпохи колониальной и полуколониаль-
ной зависимости 
им досталась крайне несбалансированная 
террито-
риальная ‘структура хозяйства, характеризующаяся рядом острых эко-
номических и социальных диспропорций, главными из которых можно
считать следующие:
— резкие различия в уровнях экономического и социального раз-
вития отдельных территориальных частей;
— региональные различия в социальных отношениях, сохранение в
отсталых 
районах 
архаичных 
укладов, 
тормозящих 
экономическое
и социальное развитие;
— этническая и религиозная разобщенность различных частей страны
в некоторых странах;
— наличие в ряде стран групп промышленных предприятий (анкла-
вов), принадлежащих иностранным монополиям, мало заботящимся ©
сохранении природной среды;
— низкий уровень развития инфраструктуры;
— неразвитость сети городов, недостаточность потенциальных цент-
ров экономического развития-
2.9. 
Территориальная структура хозяйства развивающихся стран
характеризуется, с одной стороны, моноцентричностью (как правило,
имеется лишь один крупный центр тяготения) и, с другой стороны,
крайне слабыми связями между развитым центром и отсталой пери-
ферией. Стихийное развитие подобной территориальной структуры ведет
5-104 
29