ГА ООН в 1977 г. Содержит руководящие принципы долговремен-
ной политики в борьбе с опустыниванием.
Непосредственная цель плана — предотвратить и остановить
процесс опустынивания 
и 
там, 
где это 
возможно, 
восстановить
продуктивность опустыненных земель. Конечной целью является
«сохранение и развитие — в пределах экологических возможностей
— продуктивности аридных, полуаридных и недостаточно влажных
территорий, уязвимых для опустынивания 
в целях повышения
жизненного уровня их населения».
Основная задача плана — немедленное приспособление и при-
менение на практике существующих знаний и технологии в области
принятия решений и безотлагательного осуществления мероприятий
по борьбе с опустыниванием населением этих районов в целях
ознакомления и понимания ее. Залогом успешной борьбы с опусты-
ниванием служит улучшение землепользования, требующее оценки,
планирования и управления на основе применения к районам,
подверженным опустыниванию, известных экологических принци-
пов. План содержит 28 рекомендаций, объединенных в следующие
группы:
А. Оценка опустынивания и улучшения использования земель.
Б. Сочетание индустриализации и урбанизации с развитием
сельского хозяйства и их влияние на экологию аридных территорий.
В. Коррективные меры по борьбе с опустыниванием.
Г. Социально-экономические аспекты.
Д. Страхование против риска и последствий засух.
Е. Укрепление национального научно-технического потенциала.
Ж. Интеграция программ борьбы с опустыниванием в общие
планы развития.
З. Рекомендации в отношении международного сотредничества.
И. Рекомендации в отношении немедленных первоначальных
действий.
План действий носит рекомендательный характер и должен
рассматриваться как основа для дальнейшей разработки конкрет-
ных национальных и региональных программ по борьбе с опусты-
ниванием. Вместе с тем он нацелен на усиление региональных и
международных возможностей решений проблемы.
«ПОВЕСТКА ДНЯ 21 ВЕК» (Авепйа 21) — супер-программа
и в тоже время «рабочий план», ориентированный на подготовку
103