Глава \М11 РОЛЬ БАЗОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ АРИДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ Инфраструктура — эта такая_подсистема народ- ного. хозяйства, результатом деятельности. которой являстся создание общих условий, в равной сте- пени_необходимых для деятельности всех сфер общественного производства и ЖИЗни населения. 'Без определенного уровня развития инфраструк- туры невозможен. нли очень затруднен подъем про- изводительных снл, прямое н всестороннее хозяй- ственное, освоенне ‘и заселенне необжнтых терри- торий. С другой стороны, экономически развитая инфраструктура создает эффект обратной связн, привлекая на данную террнторию новые предприя: тия, расширяя пределы рентабельной эксплуата: цн природных ресурсов и развитня обрабатываю- ‚щей промышленности Именно. оптимально_развитая_ инфраструктура, как произнодственная, так и социальная, позволяет оценивать. многие аридные и_семиаридные районы не,как узко, сырьевые, ресурсные территории, а_ жак развивающиеся _ нндустриальные _ многоотраслевые комплексы, с постоянно, Живущим. населеннем, До _недавнего. времени _ роль _ ннфраструктуры. (особенно - социальной) в формировании. террито- риальной. структуры _ хозяйства |регнонов _ нового! освоения недооценивалась, ей отводнась пассивная роль, а уровень ее развитня ставился. в ПОЛНуЮ. зависимость от масштабов производственного потен- инала. Это. приводнло к территориальным.диспро- порциям н эначительным народнохозяйственным по- терям. `Стихийное. развитие промышленности, тра та, _ нерегулируемый.процесс . урбанизации _часто приводят. к развнтню процессов,.антропогенного спустынивания в засушливой зоне. В то же время в СССР и в ряде других.стран, где, государствен- ный сектор играет ведущую ли значительную. роль’ в экономике, накоплен_положнтельный._опыт разработки. н реализации. комплексных _программ нидустрнального освоения арндных территорий, Эти программы, - основанные -на „разумных _социодоги- ческих и Экологических принципах, ак правило, предусматривают ` создание _ энергетической базы, инфраструктурное обустройство территории, форми- рование системы новых городов н поселков, разви- тие горнодобывающей - м.. горнообрабатывающей промышленности н т. Д. Реализация.-таких программ становится _базой ля полного мспользования. трудовых _ресурсов и резкого повышения. производительности . обще- ственного труда; водоснабжения_городов, промыш- ленности. и сельского хозяйства; развитня _ интен- сивного научно обоснованного и `вооруженного. о- вейшей техникой животноводства и земледелия; резкого повышения_ материального н Культурного уровня жизни наседения; накопления финансовых 50 С. Б. Шлихтер (СССР) и матернальных средств, необходимых для разви- тия хозяйственного потенциала района. Важнейшим ` условнем комплексного развития района, особенно арндного — с усеченной, как пра- внло, территориально-пронзводственной_структурой хозяйства, является опережающее развитие про- изводствейной инфраструктуры — группы_отраслей, предназначенных для обслуживания . обеспечения ‘деятельности базисных отраслей матернального производства и населения. В состав производствен: ной инфраструктуры включаются следующие основ ные подсистемы: — транспорт всех видов, включающий ЛЭП и другие устройства, связаниые © передачей и рас- пределеннем электроэнергии; — информацнонно-коммуникационная — система — система обеспечения производства матери” альными ресурсами: материально-техническое снаб- жение, заготовки, водоснабжение: — ‘инженерная _ инфраструктура, |включая _ все виды инженерного обеспечения и Городской тран- спор! —` деловой „сервис“: наладка н управление; — природоохранная инфраструктура: — рекреацконная инфраструктура. Все эти.подсистемы объединяются. несколькими общими специфическими свойствами, вытекающими н задач инфраструктуры — создания. общих усло- вий пронзводства и ЖИзнедеятельности _ населения: — высокая фондо- и капиталоемкость объектов ннфраструктуры, длительные сроки_их создания No функиконирования; проявление _ основного _ экономического _ эф- фекта (на 90%) от функиноннрования. инфраструк- туры. не в ней, не в ее отраслях, а в базисных отраслях (отсюда распространенное мнение © „не- выгодности" вложений в производственную инфра: ‘структуРУ) — неотделимость процессов производства и про цессов_ потребления _ продукщии _ инфраструктуры: — значительная сезонная, месячная и суточная меравномерность загрузки. элементов инфраструк: туры.и. неравномерность потреблення её продукцину — пространственная - региональная — невзанмо! заменяемость. объектов производственной инфра: структуры; — преобладание пространственно-сетевой струк- туры; — инерционность (эластичность). функинониро- вания, связанная © дискретностью развнтия, что. часто ’ ведет к недооценке необходимости новых капиталовложений для уснления объектов н сетей инфраструктуры; — функциональная взанмозаменяемость элемен тов производственной инфраструктуры: видов тран-