ших экономических возможностей и постепенного пере- 
хода к социализму.
Қаково состояние нашего советского аппарата к кон- 
цу первого года сугцествования УзССР?
Центральньш и областной аппаратм построенм и ра- 
ботают достаточно отчетливо, но по мере спуска к уезд- 
ному звену, и в особенности к волости и кишлаку, кар- 
тина меняется.
Уже в уездах пе все благополучно.
Уисполкомм недостаточно широко инструктируют 
низшие звенья, недостаточно вовлекают в работу широ- 
кие массм беспартийннх, плановость в хозяйственной ра- 
боте почти огсутствует, отчетность и делопроизводство 
не всегда стоят на должной вмсоте, нередки случаи 
пряммх злоупотреблений.
В уисполкомм иногда проникают чуждме нам эле- 
ментм, н тогда пмшнмм цветом расцветают взяточни- 
чество и произвол. Яркий пример такого ненормального 
положения — происходягцие судебнме процессм.
Все отмеченнне недостатки гораздо в большнх раз- 
мерах присуши волостной работе и в особенности киш- 
лачной.
На этой последней, на состоянии низового советско- 
го аппарата остановимся песколько подробнее.
В очень и очень многих кишлаках подлинно совет- 
ского аппарата не сушествует до сих пор: тот аппарат, 
которьш стоит у власти, юридически советский, часто 
авторитета в кишлаке не имеет, с массами не связан, 
циркулярм центра, области и уезда ложатся мертвмм 
канцелярским грузом на его работу.
Фактически делами кишлака вершит «невидимьш» 
аппарат, остатки царского и эмнрского управления; в 
отдаленнмх областях бьгвшей Бухарм — эмирские акса- 
калм, в бмвшем Туркестане — мирабм.
Совершенно ясно, что этот «невидимьш» аппарат, не 
являясь даже по имепи советсқим, никоим образом не 
содействует сближепию города с деревней, не может и 
не хочет осушествить лозунг «лицом к кишлаку» и час- 
то дает дехканству совершенно превратное представле- 
ние о Советской власти.
С этим «невидиммм» аппаратом прежнего угнетения 
мм боролись и боремся.